КАК ИСКЛЮЧИТЬ ПРОКУРАТУРУ ИЗ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ В СТРАНЕ

16:37, 23.07.2014

Последние годы прокуратура стала полноценным участником бизнес-процессов и не стеснялась активно участвовать в политической жизни страны.

Разрешение корпоративных конфликтов стало их прямой функцией, а на место «профессиональных рейдеров» пришли ребята в рангах старших советников юстиции. Их инструментарий прост – уголовное дело и угроза тюрьмы.

Готова ли прокуратура к изменениям, готово ли руководство страны отказаться от такого удобного инструмента влияния и «разрешения», в том числе, политических конфликтов?
Серьезность намерений власти мы узнаем в ближайшее время, после голосования ВРУ нового закона «О прокуратуре».

Какой будет прокуратура после его принятия?

1. Главная позитивная новость – ликвидация функции осуществления надзора за соблюдением и применением законов. Ликвидируя общий надзор, мы не только выполняем свои обязательства перед Европой, но и прощаемся с советским пониманием роли прокуратуры.
Этот шаг значительно облегчит жизнь украинского предпринимателя. Прокуратура использовала эту функцию как повод прийти «в гости». Теперь они не смогут безосновательно прийти в офис затребовать пояснений или изъять какие-либо документы.

2. Существенно ограничивается возможность вмешательства в коммерческие споры. Сегодня прокуратура, прикрываясь публичным интересом, имеет возможность инициировать или вступить практически в любой судебный процесс. Такая активность зачастую обоснована желанием провести ревизию приватизации, выделения земельного участка или выдачи разрешения на недропользование. Неокрепшее самосознание украинских судов воспринимало участие прокуратуры как сигнал к действию – удовлетворить пожелание коллег в прокурорских мундирах.

3. Новая система контроля прокурора предусматривает следующее. Первое – раз в год прокурор будет проходить тайную проверку его честности. Фактически идет речь о легализации «провокации взятки». Подобную практику необходимо внедрить во всех органах государственной власти. Второе – жалобы на действия прокурора будет рассматривать не его непосредственный начальник (вышестоящий прокурор), а специальная дисциплинарная комиссия (в этом вопросе внедряется схожая система с дисциплинарной ответственностью судей и адвокатов).

4. Предусмотрено сокращение общего количества прокуратур путем их укрупнения или ликвидации прокуратур городов. Также ликвидируются специализированные прокуратуры: транспортная, военная, природоохранительная.

5. Значительно реформируется система кадровой работы. Желающий получить звание прокурора, по аналогии с судьями, должен будет пройти анонимный экзамен, а также тестирование на полиграфе! Внедряется прокурорское самоуправление, что гарантирует независимость прокурора от его руководителя.

Что еще может сделать генеральный прокурор, чтобы действительно побороть коррупцию?
1. Провести комплексную люстрацию прокурорских кадров на всех уровнях. Лучше временная нехватка «рабочих рук», чем затаившиеся коррупционеры.
2. Назначить прокурорами областей и крупных городов гражданских юристов, например, из числа адвокатов.

(Колонка Дениса Бугая на http://forbes.ua)

У «Прокурорской правды» есть надежда, что новое руководство ГПУ прислушается к этим требованием и именно такие изменения и внесёт в Закон «О прокуратуре».
И, возможно, нам получится построить прокуратуру нового образца, не дискредитированную ни обществом, ни бизнесом.

comments powered by Disqus
TOP