КТО НА НОВЕНЬКОГО: ЧЕМ ГРОЗИТ ОТСТАВКА ШОКИНА, И КТО МОЖЕТ ЕГО ЗАМЕНИТЬ?

15:00, 19.02.2016
  • 4555
  • 69
  • 0

16 февраля, накануне рассмотрения вопроса об ответственности правительства, президент обращается к премьер-министру Арсению Яценюку и Генпрокурору Виктору Шокину с предложением, чтобы они добровольно ушли в отставку. Таким образом Глава государства будто бы выразил общие чаяния общества.

Премьер все это проигнорировал и сохранил свой пост после того, как Верховная Рада «завалила» отставку правительства. Главный же прокурор, по официальным сообщениям, прислушался к Порошенко и заявил об уходе со своего поста.

Впрочем, вскоре начали поступать путанные и противоречивые сообщения и их опровержения, которые частично дезавуировали предыдущую информацию.

Шокин якобы не мог просить об отставке, поскольку находился на тот момент в отпуске, из которого до сих пор так и не вышел.

Странно, что обращения к парламенту с предложением убрать с поста действующего Генпрокурора, президент реализует некую сложную и малопонятную схему, цель которой, видимо, заключается в демонстрации готовности проводить дальнейшие реформы, чтобы заручиться финансовой поддержкой «западных партнеров».

Впрочем, последние, хотя на словах и поддерживают «отставку Шокина», уже явно не готовы доверять словам и действиям украинского руководства, а потому выдвигают ряд требований к новому возможному руководству ГПУ.

Для президента ГПУ продолжает оставаться одним из основным инструментов власти, расставаться с которым он явно не намерен, а потому среди потенциальных кандидатов в Генпрокуроры называются преимущественно фамилии из окружения Главы государства.

Все-таки отставка?

Итак, президент Петр Порошенко на своем сайте выступил с обращением к гражданам Украины, депутатам Верховной Рады и Кабинету министров.

В нем глава государства отмечает, что и общество, и власть недовольны темпами изменений, добавив, что стране нужно ускорить преобразования и реформы. В частности, гарант Конституции потребовал от премьер-министра Арсения Яценюка и всего состава правительства уйти в отставку, а также попросил Виктора Шокина освободить место генпрокурора.

При этом, он отметил достижения Шокина во внедрении важных реформ, однако констатировал, что ГПУ «не смогла заручиться доверием общества». «И именно поэтому на повестке дня стоит вопрос об отставке генпрокурора», – пояснил он.

На основании этого, у наблюдателей сложилось впечатление, что «вопрос Шокина» закрыт раз и навсегда.

Однако уже 17 февраля оказалось, что, про данным начальника Управления специальных расследований Главного следственного управления Генпрокуратуры Украины Сергея Горбатюка, генпрокурор Виктор Шокин в данное время находится в отпуске, и в ГПУ ни о какой «отставке» не знают.

18 февраля лидер фракции «Блока Петра Порошенко» Юрий Луценко заверил общественность, что Президент Украины получил от Виктора Шокина заявление об отставке. «Пока Верховная Рада его не утвердит, Шокин находится, как я понимаю, на больничном или в краткосрочном отпуске, он не исполняет обязанности»,

Генеральный прокурор Украины Виктор Шокин действительно уходит в отставку и даже успел забрать свои вещи. Об этом сообщил журналист Юрий Бутусов на странице в Facebook. Якобы, свои вещи из кабинета Шокин забрал еще 15 февраля. 16-го проводил встречи в рабочем кабинете, всем собеседникам говорил об отставке, как о решенном деле, где не будет обратного хода.

По словам Бутусова, в Администрации президента обсуждают вероятные кандидатуры для замены Шокина.

Добавляет пикантности информация, обнародованная 18 февраля, когда Шокин был должен выйти из трехдневного «отпуска».

В частности, помощник Генпрокурора Владислав Куценко заявил, что «отпуск продлен», но не конкретизировал на какой период. По его словам, Генпрокуратура работает в штатном режиме. Обязанности руководителя выполняет первый заместитель генпрокурора Юрий Севрук. Сам Севрук уточнил, что отпуск Шокина продлен «до его выхода на работу».

Итак, видим ситуацию, когда всех пытаются запутать противоречивыми заявлениями, которые постоянно опровергаются. Смысл подобных игр пока скрыт от общественности. Впрочем, очевидно, что продолжается затягивание времени.

Нардеп от БПП Мустафа Наем предположил, что сама отставка Шокина – это часть «олигархического спектакля», смысл которого заключался в сохранении нынешних политических раскладов.

В нужный момент «выбросили» заявление Шокина, которое помогло переключить внимание с факта олигархического сговора в Верховной Раде. Теперь же, когда операция «Спасти рядового Арсения» завершена – особо форсировать тему отставки смысла нет.

Кроме того, пока тянется время, есть возможность посмотреть на реакцию тех или иных фигур. В частности, поспешил «вскрыться» Давид Сакварелидзе, который уже «увидел» в отставке Шокина возможность для «ускорения реформ правоохранительных органов».

Очевидно, поспешивший в этой ситуации грузин дал повод Петру Порошенко усомниться в его лояльности, а также лояльности его «патрона» - Одесского «губернатора» Михаила Саакашвили.

Реакция «Запада»

В США известие о долгожданной отставке Шокина встретили с умеренным оптимизмом.

В частности, представитель Государственного департамента Соединенных Штатов Америки Марк Тонер заявил, что призыв президента Украины к отставке генерального прокурора свидетельствует о серьезном отношении Украины к процессу реформ.

Посол США в Украине Джеффри Пайетт также приветствовал решение об отставке генпрокурора Виктора Шокина. Посол отметил, что считает, что теперь задача президента и парламента - согласовать кандидатуру нового генпрокурора, который должен иметь поддержку среди депутатов и доверие гражданского общества. Также новый генпрокурор должен быть решительно настроен на реформирование системы прокуратуры. По словам дипломата, реформа прокуратуры является «критически важной для эффективности системы верховенства права».

Впрочем, от «заокеанских друзей» звучала не только осторожное одобрение, но еще и доля логичного скепсиса.

Западные обозреватели и эксперты, специализирующиеся на украинской политике, отмечают, что возможная отставка Виктора Шокина - это позитивно, но Украине нужны не только новые лица во главе структур, а изменения самой системы, пишет Голос Америки.

Критически о работе Шокина во главе ГПУ отзывались многочисленные западные специалисты.

«Поздно. Но однозначно необходимо», - написала в Twitter евродепутат Ребекка Хармс об отставке украинского генпрокурора.

«Позитивный шаг для Украины. Но сам по себе он имеет небольшое значение. Не менее важно, кого Петр Порошенко выберет в качестве замены», - пишет журналист The Economist Ноа Шнайдер.

Обозреватели высказывают сомнения, что отставка Шокина может свидетельствовать о том, что изменения в Украине необратимы, а борьба с коррупцией, блокировку которой ставили в упрек Шокину, станет обыденным фактом.

Эксперты хотят системных реформ в Украине и призывают Запад настаивать в них.

«Отставка Шокина - это «псевдожертва» ради транша МВФ, Запад должен обращать внимание на институт, а не личности», - пишет исследователь Carnegie International Endowment for Peace Балаш Ярабик.

«В Украине изменения происходят только тогда, когда гражданское общество и США/ЕС оказывают давление!», - отметил журналист Роланд Олифант.

Таким образом, то, что не озвучили дипломаты – сказали журналисты и эксперты. На «Западе» прекрасно знают «цену» отечественным реформаторам, а потому не готовы давать оценки до завершения эпопеи с Генпрокурором, поскольку ясно, что проблема все же не в нем, а в политиках, которые его назначают.

Кто на место Шокина?

Вариантов дальнейшего развития событий несколько. Во-первых, коалиция в парламенте может «приказать долго жить», и тогда отставка Шокина будет завалена и отложена на неопределенное время, поскольку страна войдет в досрочные парламентские выборы, и всем будет явно не до Генпрокурора, да и не будет кому его отставлять.

Следующий вариант – «завал» отставки без развала коалиции. В частности, нардеп от БПП Мустафа Найем допускает, что его фракция голосов за отставку Шокина просто не даст. Если учесть ситуацию с недавней отставкой правительства, когда все депутаты якобы были против Яценюка, но только меньше половины зала проголосовало за то, чтобы его убрать, этот сценарий не кажется фантастическим.

Впрочем, даже если информация о том, что Шокин уходит всерьез – это правда, ничего страшного для окружения президента не произойдет.

Согласно законодательству, в случае отставки генпрокурора исполнять обязанности главы ГПУ будет его первый заместитель Юрий Севрук.

Севрук – представитель «старой прокурорской гвардии», которого именно Шокин старательно «продвигал» по службе. В частности, год назад благодаря покровительству новоназначенного Генпрокурора он «поднялся» до начальника управления в ГПУ.

Уже в июле Указом Президента Севрук получил классный чин государственного советника юстиции 3-го класса (кстати, он и от Януковича получал награды – медаль «За труд и доблесть» в 2010 году). И уже через несколько дней он стал первым заместителем Шокина вместо уволенного Владимира Гузыря.

На новой должности Севрук рассказывал истории в стиле «Нью-Васюки» о грядущих «выборах Генпрокуроров». Еще он вещал о «расследовании дела про узурпацию власти» экс-президентом Януковичем, которого безрезультатно пытался допросить через видеосвязь.

В целом, Севрук – это беспринципный карьерист, служивший любому «режиму», получавший награды и от Януковича, и от Порошенко, отстаивающий интересы «старой прокурорской гвардии», и стабильно валящий любые попытки обновления прокуратуры. Он всем обязан Шокину, а потому, является, фактически, его более молодой версией в кресле Генпрокурора. Очевидно, пока он исполняет обязанности – президенту особо переживать не о чем, а потому причин сильно переживать о назначении нового Генпрокурора у Главы государства не наблюдается.

Впрочем, если все же нужно будет назначить Генпрокурора, у президента есть ряд потенциальных кандидатов.

Одним из лидеров называют Главу президентской фракции в парламенте Юрия Луценко.

Слухи о том, что экс-глава МВД может стать новым Генеральным прокурором ходят еще с осени. О том, что Луценко действительно метит на кресло Шокина, заявлял и его коллега-однофамилец Игорь Луценко.

Очевидно, что Луценко вполне мог бы быть типичным медиа-прокурором, который перед камерами «возбуждает сто тысяч дел», угрожает посадить всех врагов народа и олигархов, устраивает раз в неделю одну великую реформу и регулярно посещает все телевизионные ток-шоу.

В таком качестве он вполне смог бы на некоторое время отвлечь общественность от более насущный вопросов, стабилизировать ситуацию в ГПУ за счет медиа-прикрытия. Ведь именно так он действовал во время пребывания в министерском кресле, не проведя каких-либо значимых реформ в милиции, но став «большим ментом, чем сами менты».

Правда, возникают сомнения в эффективности прокуратуры под руководством Луценко, который, все же, больше не менеджер а «говорун», а прокуратура важна для президента именно как инструмент осуществления власти. Могут припомнить Луценко и многочисленные героические похождения в прошлом. Наконец, есть проблема с тем, чтобы найти достойного преемника для «Юры-картавого» в парламенте, поскольку, похоже, только он пока еще сдерживает президентскую фракцию от окончательного развала.

Впрочем, сам Луценко, похоже, неплохо относится к своему возможному походу в прокуроры. В частности, он назвал ответственным решение Генерального прокурора Виктора Шокина об отставке «Виктор Николаевич Шокин такое решение принял. Не хватало голосов за его снятие... Даже 150 голосов не насобирали для инициации отставки... Но он видел тотальное недоверие общества, не смотря на явные достижения, он видел тотальное давление западных партнеров и сделал ответственный и мужественный поступок», - сказал Луценко.

Согласитесь, так «повернуть» ситуацию мог только такой выдающийся демагог, как Луценко. Что еще нужно в Украине, чтобы быть Генпрокурором?

Анатолия Матиоса в качестве потенциального Генпрокурора рассматривают давно. В частности, его кандидатуру «Прокурорская правда» упоминала в числе «соискателей» еще осенью прошлого года.

Уроженец Черновицкой области, долгие годы работавший как в органах прокуратуры, так и СБУ, Матиос в профессиональной деятельности добился того, что в период «режима Януковича» был заместителем руководителя Главного контрольного управления Администрации Президента, фактически - правой рукой Сергея Левочкина, контролировал потоки денег с регионов и областных администраций.

Своих выдающихся карьерных высот Матиос добился, в первую очередь, благодаря тому, что способен выполнять абсолютно любые, даже самые абсурдные распоряжение начальства. Более того, он готов публично отстаивать любую глупость, если на то есть санкция «сверху».

Например, свою кличку («Толик-тепловизор») Матиос получил за то, что рассказывал журналистам фантастически-абсурдную версию покушения на Виктора Шокина, в которой присутствовали снайперы, бронированные двери и тепловизоры. Ниндзя в истории отсутствовали, очевидно, лишь потому, что нельзя сразу выкладывать все аргументы. Однако, можно не сомневаться, что однажды «Толик» расскажет и о ниндзя, и о терминаторах, и о джедаях.

Возглавив военную прокуратуру, Матиос с первых дней в своей высокой должности начал реализовывать генеральную линию, смысл которой был прост: бойцам АТО – тюрьма, сепаратистам - свобода. Например, под его руководством бойцам 51-й механизированной гвардейской бригады ВСУ, которым после тяжелых боев и российского плена вернулись в Украину, военная прокуратура принялась «паять» по 10 лет тюрьмы за уклонение от воинской службы. Зато генералов, которые гнали бойцов в «котлы», военная прокуратура стабильно «отмазывала». Лучший показатель эффективности ведомства Матиоса – во время войны с российскими наемниками оно не возбудило ни одного дела о наёмничистве за год. Зато военная прокуратура продолжает активную грызню с другими ведомствами за «денежные» дела о коррупции.

Фактически, Матиос был бы одной из идеальных кандидатур для президента Порошенко, поскольку воплощает в себе все идеальные черты: услужливость, исполнительность, карьеризм и беспринципность. Он всегда готов прикрыть «своих» (как, например, в деле «бриллиантовых прокуроров», где именно проведенная ведомством Матиоса экспертиза превратила бриллианты в «стекляшки»), а также – наехать на чужих.

А какие Матиос умеет устраивать шоу! Например, якобы случайное задержание коррупционеров во время интервью, чтобы журналисты могли все увидеть «собственными глазами». С такими способностями не в прокуроры нужно идти, а в режиссеры на Бродвей.

Но есть один важный момент: Анатолий Матиос – один из самых раскрученных в масс-медиа сотрудников ГПУ. Он даже ведет собственную страничку в соцсетях, где информирует о собственных подвигах. И это, в данном случае, выглядит не только преимуществом, но и недостатком. Слишком уж большое число врагов успел он нажить себе среди военнослужащих и их родственников, и их реакция на возможное продвижение «Толика-тепловизора» в прокуроры может быть непредсказуемой. Потому не факт, что в АП решаться настолько сильно «злить народ».

В числе кандидатов называется и нынешний руководитель СБУ Василий Грицак. В прошлом Грицак шесть лет работал в Департаменте защиты национальной государственности и борьбы с терроризмом.  С 2005 по 2014 - на руководящих должностях в СБУ, к тому же - на хорошем счету у президента. Именно Порошенко предложил Грицака на должность главы СБУ.

Интересно, что Грицак при назначении на должность скрыл сведения о том, что в период кровавых событий Евромайдана работал официальным советником тогдашнего руководителя СБУ Александра Якименко.

Грицак опосредованно вступил в конфликт с Виктором Шокиным при расследовании резонансного «бриллиантового дела». В частности, еще в ноябре 2015 года по личному указанию генпрокурора Шокина в отношении 1-го заместителя председателя СБУ - начальника главного управления по борьбе с коррупцией Виктора Трепака и его подчиненных, участвовавших в спецоперации по задержанию экс-замглавы следственного управления ГПУ Владимира Шапакина и бывшего зама прокурора Киевской области Александра Корнийца, было открыто уголовное производство по факту фальсификации материалов дела. Фактически, Трепак сотоварищи пошли на нарушение уголовно-процессуального законодательства и фальсифицировали доказательства, потому дело «бриллиантовых прокуроров» и пребывает сейчас в состоянии «полураспада».

Гипотетическое назначение Грицака могло бы привести к крайне любопытным политическим последствиям. В частности, ранее уже обсуждался вопрос о переводе главного СБУшника в АП, и в качестве сменщика называлась фамилия Александра Терещука - экс-главы киевской милиции, которого министр Арсен Аваков уволил 14 декабря 2015 года якобы в связи с его нежеланием реформировать силовую структуру. Президент Порошенко лично издал указ об отмене люстрации для Терещука, а после увольнения из милиции «трудоустроил» в другую силовую структуру. Если бы опального милиционера сделали сейчас руководителем службы безопасности – это была бы форменная политическая пощечина для Авакова.

Наконец, стоит упомянуть еще одну «политическую кандидатуру» - Павла Жебривского.

Жебривский работал и милиционером ППС, и следователем УВД Киева, и народным депутатом, и дважды - главой областных администраций - Житомирской и Донецкой (с июня 2015 года). В 2014 году Жебривский  стал первым из экс-депутатов, кто отправился на фронт по собственному желанию. Кандидатура Жебривского как нового Генпрокурора активно обсуждается как в кулуарах Рады, так и в СМИ.

Еще он никогда не терял интереса к «прокурорской работе». Например, в сентябре Жебривский заявлял, что созданное им с нуля управление ГПУ по борьбе с коррупцией среди чиновников фактически уничтожил Виталий Касько.

Главный ресурс Жебривского – личное доверие со стороны президента. Кроме того, он не имеет настолько длинного перечня недоброжелателей, и его назначение вряд ли спровоцировало бы какие-то особые протесты.

В этом контексте интересно вспомнить недавние события, связанные с «наездом» на Жебривского со стороны СБУ.

По сообщениям СМИ, 11 февраля 2016 года в здании Краматорского горсовета, где на данный момент располагается Донецкая ОВГА, СБУ провела обыски. Кроме здания горсовета, СБУ совместно с сотрудниками прокуратуры провели обыски в номере гостиницы, где проживает глава Донецкой ОВГА Павел Жебривский. В результате обысков был задержан помощник Жебривского - Андрей Лагунский. Его обвиняют в получении взятки в особо крупных размерах. По неподтвержденным данным, у Лагунского были обнаружены меченые купюры.

Следует отметить, что Андрей Лагунский в 2015 году пытался взять под контроль автоперевозки в «серой» зоне, на участке от КПВВ «Зайцево» в Артемовск (Бахмут).

Местные журналисты сообщали, что преступная схема, инициатором которой был губернатор Донетчины Павел Жебривский, принесла многомиллионные доходы.

Сам Жебривский все решительно отрицал, и утверждал, что никаких обысков не было.

В любом случае, внимание со стороны СБУ в момент, когда руководитель этой структуры является неформальным конкурентом Жебривского на должность Генпрокурора – это очень подозрительная «случайность».

Еще в СМИ упоминают кандидатуру Виталия Касько, однако она не выглядит реалистичной в этой ситуации. Ставленник «Привата», склочный и «себе на уме» Касько очень далек от идеала Генпрокурора для Порошенко. Его недавняя отставка вряд ли будет «переиграна», да и сам «младопрокурор», эффективность которого в ГПУ приближалась к нулю, скорее метит в политики.

А поэтому, все может оказаться гораздо прозаичнее, хорошо разыгрываемым спектаклем, в котором Шокин остаётся на своей должности. Заявление то на отставку от генпрокурора есть, но удовлетворит ли её президент - вопрос. Даже при наличии рапорта на столе у Порошенко, Шокин еще может некоторое время быть генеральным прокурором.

Исходя из изложенного выше, у «Прокурорской правды» возникло несколько вопросов:

- почему президент Порошенко не внес представление об отставке Шокина, на что имел полное право, а «просил» его уйти самому?

- свидетельствует ли реакция из США, что просто отставка Шокина их уже не удовлетворяет, и важно еще и согласование фамилии «преемника»?

- связаны ли «наезды» со стороны СБУ на Донецкую обладминистрацию с тем фактом, что руководители СБУ и ДонОВГА Василий Грицак и Павел Жебривский – неформальные «конкуренты» за должность Генпрокурора?

comments powered by Disqus
TOP