НОВАЯ ЦЕЛЬ - УСТЬ-ДУНАЙСКИЙ ПОРТ, ИЛИ КАК ГПУ БАНКРОТИТ ПРИБЫЛЬНОЕ ГОСПРЕДПРИЯТИЕ

15:07, 03.12.2015
  • 3039
  • 24
  • 0

18 ноября в Усть-Дунайском морском торговом порту (УДМТП) г. Вилково, по надуманным и безосновательным причинам, был проведен обыск с участием двух десятков силовиков (в том числе, и сотрудники спецподразделения «Альфа»). Санкцию на проведения обыска выдал печально известный Печерский районный суд Киева.

Обыск провели с драками, потасовками и «скорой» – все в лучших традициях «Голливуда». Улов правоохранителей – учредительные документы, балансы, финансовая отчетность за 15 лет, договоры аренды (фрахта) судов и т.д.

Правоохранителя уже нанесли ущерб государственному предприятию в размере 20 миллионов гривен. Сначала был арестован буксир «Витязь», сдача в аренду которого составляет треть дохода этого предприятия, а теперь ГПУ занялось непосредственно хозяйственными делами порта.

«Благодарность» ГПУ за спасение государственного имущества

Немного предыстории.

После аннексии Крыма в УК Украины была внесена статья 332-1, которая предусматривает за нарушение порядка въезда-выезда в/из Крыма, с целью нанесения вреда интересам государства наказания в виде ограничения свободы на срок до 3 лет или лишения свободы на такой срок с конфискацией транспортного средства. Закон об оккупированных территориях вступил в силу 27 апреля прошлого года. В Заключительных положениях прописано, что Кабмин должен в течение 15 дней принять нормативно-правовые акты во исполнение этого закона. В том числе, и Порядок въезда-выезда – документ, за нарушение которого предусмотрены уголовная и административная ответственность. Но КМУ принял этот документ только 4 июля 2015 года, то есть, через 13 месяцев после установленного законом срока.

Таким образом, применение ст. 332-1 УК подразумевает наличие самого Порядка въезда-выезда, доказательства наличия умысла в нанесении ущерба и обоснования факта и размера нанесенного ущерба, а если соответствующего порядка нет, то и наказания за его нарушения быть не может.

В оккупированном Крыму осталось достаточно много государственной собственности Украины. Наше правительство почти ничего не сделало для его возвращения. Но мало того, правоохранительные органы Украины еще и пытаются наказать те предприятия, которые сумели вернуть госсобственность обратно в Украину. Звучит дико, но это наши реалии.

На момент аннексии Крыма на заводе «Залив» (бухта Камыш-Бурун в Керчи) остался принадлежащий Усть-Дунайскому порту плавкран ПГП-2. Когда возникла угроза его «национализации» новым правительством Крыма, буксир «Витязь» перегнал плавкран в Одессу.

Правда, Генпрокуратура расценила эту ситуацию по-своему. Спасение госимущества стоимостью 15 млн грн трактовали как нарушение порядка въезда-выезда, нанесшее ущерб (!) государству. Во внимание не было принято и то, что Камыш-Бурун не находится в перечне портов, закрытых для захода, и граница для буксира не открывалась.

В начале апреля 2015 года по решению Печерского райсуда на буксире «Витязь» были изъяты оригиналы судовых документов. С таким ходатайством обратился прокурор ГПУ Евгений Красножон. Причем забирали все, что попадало под руки – и те документы, которые касаются захода в Крым, и которые к делу не относятся, но без них судно не имеет права работать. С тех пор судно простаивает. Почти три месяца судно было задержано, но де-юре не арестовано. Соответственно, опротестовать такое решение в суде было невозможно. Официально «Витязь» был арестован по решению Печерского суда только 2 октября.

Важно знать, что затягивание дела и арест буксира дорого обходится не только владельцам, но и государству. Судно много лет работает в Черном море на условиях аренды без экипажа, заключенной с иностранной компанией. Фрахтователь уже заявил о расторжении долгосрочного договора на сумму 700 тысяч долларов США в год.

Треть дохода Усть-Дунайского порта составляет плата за аренду «Витязя», а это чуть больше двух миллионов гривен в год. С этой суммы казна государства получает около одного миллиона гривен налогов. И это далеко не все убытки, которые несет такое положение дел, ведь государственному предприятию пришлось отправить на буксир свой экипаж, платить за стоянку, причал, обеспечение судна. Уже за собственные средства, которых нет, также необходимо провести ремонт и продлить документы регистра, а это еще около 2 миллионов гривен, которые, кстати, должен был заплатить фрахтователь, который, благодаря, действиям правоохранителей был вынужден отказаться от аренды судна.

Следствие ведут «знатоки»

Итак, ГПУ возбудила уголовное производство № 42014000000001194 о нарушении порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее с целью причинения вреда интересам государства по ст.  ч. 2. ст. 332-1 УК Украины. Кроме того, что так называемое нарушение буксиром порядка въезда на временно оккупированную территорию и выезда из нее произошло еще до принятия КМУ самого Порядка, за нарушение которого предполагается уголовная ответственность, а закон, как известно, обратной силы не имеет, так еще и, согласно закону, арест на имущество лиц, которые не являются подозреваемыми, не может быть наложен.

Речь идет о том, что порт не является лицом, в отношении которого осуществляется указанное производство. УДМТП не является участником этого события и лицом, в отношении которого осуществляется указанное уголовное производство. Ведь на момент захода «Витязя» в Крым судно находилось в хозяйственном ведении фрахтователя - компании Кирган Холдинг С.А. на основании договора бербоут-чартера (фрахтования судна без экипажа). Именно должностные лица этой компании могут нести ответственность за возможные нарушения порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее.

В поисках фрахтователя компании Кирган Холдинг С.А. 12 июня 2015 года в офисе одесской компании «Трансшип» был проведен обыск с элементами «маски-шоу». Об этом «Прокурорская правда» уже писала ранее. Тогда правоохранители фрахтователя не нашли, зато изъяли документы другой компании. Руководитель группы компаний «Трансшип» Андрей Иванов был вынужден обратиться в Приморский суд Одессы, который 8 сентября удовлетворил заявление и обязал УСБУ в Одесской области начать уголовное производство в отношении сотрудников Генпрокуратуры.

Следователь заявляет, что судно должно быть конфисковано. Ситуация явно абсурдная, так как согласно ст. 332-1 УК, судно находящееся в госсобственности, теперь должно быть конфисковано в пользу государства.

Очевидно, что следователи ГПУ должны были бы установить фактические обстоятельства дела, четко определить возможного ответчика и ни в коем случае не блокировать работу государственного предприятия без серьёзных оснований. Но вместо этого прокурор Красножон и следователь Александр Флященко совершают явно незаконное вмешательство в хозяйственную деятельность порта, который, как мы убедились, не имеет отношения к расследованному факту.

Как ГПУ государственные предприятия уничтожает

Сейчас прокуратура усиленно направляет в порт контролирующие органы для проведения проверок и обысков. Ссылаясь на недействующий на момент обращения п. 4 ч. 2 ст. 40 УПК Украины следователь по особо важным делам ГПУ Флященко обратился в Печерский суд о проведении внеплановой ревизии порта. Указанный пункт отменен с 15 июля этого года и следователь не имел права назначать ревизию. Однако, судья Васильева удовлетворила незаконное ходатайство следователя. Торжество правосудия!

18 ноября 2015 года в порту «Усть-Дунайск» был проведен обыск. Сотрудники прокуратуры, СБУ и подразделения «Альфа» особо не церемонились. Понятые были свои - об этом позаботился  Флященко. Опись изъятых документов провели с нарушениями. С сотрудниками предприятия тоже разговор был коротким. На них оказывали давление, а кто сопротивлялся – применяли силу. Например, уборщицу Лидию Султанову, проработавшую 35 лет в порту, один из правоохранителей в маске ударил об стену и она потеряла сознание. Всего за медицинской помощью обратились 12 работников порта. Сегодня работа государственного порта полностью парализована, а это угрожает невыполнением предприятием финансового плана.

Благодаря ГПУ порт оказался не в состоянии подготовится к зиме, снарядить другие суда и экипажи. Работники его переведены на 4-х дневную рабочую неделю с урезанием заработной платы. Кроме того, нанесен ущерб деловой репутации порта, его инвестиционной привлекательности. Все это заставило трудовой коллектив выйти на акции протеста против незаконных действий прокуратуры, суда и финансовой инспекции.

Следует отметить, что дела у порта «Усть-Дунайск» до упомянутых событий шли достаточно неплохо. Предприятие работало стабильно и с прибылью, выплачивая налоги и зарплату. Как пишут в сети, еще 5 лет назад шел активный процесс разворовывания этого порта исполнительной службой и судьям под присмотром прокуратуры, было распродано за бесценок более 100 объектов. Счета предприятия были длительное время арестованы, по территории порта ходили барыги и показывали исполнительной службе пальцем на суда, здания и другие объекты, которые им понравились. Штамповались иски, судьи выносили незаконные решения. Большого труда стоило все это остановить. Выиграть суды, разблокировать счета, выплатить долги в бюджет, по зарплате, кредиторам и т.д. Портом заинтересовались крупные инвесторы.

И вот, когда предприятие начало стабильно, а главное, доходно работать, ГПУ решило его уничтожить и раздеребанить оставшееся.

Работники порта выдвинули ряд требований: 1) прекратить незаконные финансовые проверки; 2) наказать виновных должностных лиц ха незаконную остановку судна «Витязь»; 3) компенсировать все расходы судна за счет виновных; 4) привлечь к ответственности судей и работников прокуратуры, принимающих неправомерные решения; 5) направить обращение в Высший совет юстиций и Квалификационную комиссию судей, чтобы получить законное решение; 6) снять арест с буксира «Витязь» и получить оригиналы изъятых документов, необходимые для работы судна. Также было принято решение обратится за помощью к Президенту Украины, Главе комитета ВРУ по борьбе с коррупцией и Главе областной администрации.

А пока власть бездействует, представители морского порта Усть-Дунайськ 1 декабря провели пикет под Одесской областной администрацией. Следующий протест обещают провести в Киеве.

Можно назвать множество случаев, когда суда нарушали запрет и своими действиями действительно наносили убыток государству, но украинские правоохранители закрывали на это глаза. Взять, к примеру, русский танкер ROSCHEM-2, в мае 2014 года который заходил в оккупированную Керчь с грузом нефти из Батуми, а уже в июля 2015 года беспрепятственно зашел в Херсонский порт и благополучно вышел с него в направлении Ялты.

Или танкер «Adriatik Mariner», который сначала был задержан сотрудниками СБУ, а потом спокойно ушел в Румынию. Этот танкер доставил контрабандой из Феодосии 5800 тонн дизтоплива и фактически нанес ущерб государству в размере 23 миллионов гривен от недополучения в бюджет налогов и сборов.

Вот и не понятно, кто наносит вред государству? Буксир, который спас государственное имущество стоимостью в миллионы гривен? Или ГПУ, которая, с одной стороны, своими действиями банкротит государственное предприятие, а с другой – явно закрывает глаза на реальных нарушителей, которые наносят огромные убытки стране?

Итого, имеем:

Проанализировав всю ситуацию можно сделать вывод, что ситуация вокруг УДМТП абсурдная и противозаконная. Это уголовное производство тянется более года и используется для давления на порт. Ведь государственное судно фактически устранено с рынка буксирных услуг и доходы от этого сегмента рынка получают теперь определённые коммерческие структуры.

Если пользоваться логикой, что всегда нужно искать кому это выгодно, то эти компании и выступают заказчиками прокурорской вакханалии. Скорее всего, в этом и кроется интерес ГПУ.

Вопреки законодательству нашей страны, работники ГПУ противоправно, без состава преступления, вмешиваются в хозяйственную деятельность порта и тем самым причиняют вред государственным интересам. Своими действиями работники прокуратуры сами совершают преступление. И, к сожалению, нет почти никаких шансов надеяться, что подобные действия законников будут кем-то пресечены.

Вот вам яркая иллюстрация того, что может ожидать инвесторов в Украине. ГПУ, да и другие правоохранительные органы в нашей стране – это механизм борьбы с неугодными или сервис по устранению конкурентов в бизнесе. Главный принцип их работы – кто платит, тот и музыку заказывает. Закон для подобных правоохранителей – это пустой, мертвый звук, а вот шуршание банкнот может живо оживить интерес у прокуроров и поставленная задача будет исполнена. В общем можно констатировать, что действия ГПУ направлены на уничтожение порта.

Исходя из этого, у «Прокурорской правды» есть несколько вопросов:

- ответят ли за нарушение закона и превышение своих служебных полномочий прокурорские сотрудники-беспредельщики Красножон, Попов и Флященко?

- дождемся ли мы того времени, когда ГПУ и СБУ перестанут за взятки отпускать суда-нарушители, наносящие ущерб нашей стране, и начнут реально их задерживать и наказывать, возмещая ущерб государственной казне?

comments powered by Disqus
TOP