НОВОЕ ЗАКОНОБЛУДИЕ ОТ БЕСХРЕБЕТНОЙ ГПУ

21:25, 03.06.2015
  • 1535
  • 151
  • 0

Уже год, как ГПУ профессионально кормит публику сказками о несовершенстве украинского законодательства, обещаниями вернуть активы и посадить разом всех чиновников-коррупционеров режима Януковича. Плохому танцору, как говорится, всегда что-нибудь мешает.

В борьбе с пробелами в законах, очередные новшества от генпрокуратуры на днях «подогнал» заместитель генпрокурора Виталий Касько, который ещё во времена шефствования Олега Махницкого занимался международно-правовым направлением и даже ездил в Брюссель на консультации по вопросам возвращения «украденных» денег в страну. Но, судя по всему, положительных результатов эти поездки за госсчет не принесли. 

И вот Касько говорит, что в Администрацию Президента Украины направлены подготовленные Генеральной прокуратурой проекты изменений в некоторые законодательные акты Украины для внесения их на рассмотрение парламента.

В частности, желание прокурорских заключается в том, чтобы совершенствовать механизм защиты интересов государства; изменить Уголовно-процессуальный кодекс в сфере международного сотрудничества в ходе уголовного производства; изменить некоторые законодательные и подзаконные акты Украины по отдельным вопросам применения финансовых санкций за нарушение порядка размещения валютных ценностей в банках за пределами Украины.

Что же скрывается за такими инициативами ГПУ – попробуем здесь разобраться.

Позорная имитация бурной деятельности продолжается

То ли полнолуние влияет на активизацию умственной деятельности и идейной продуктивности сотрудников ГПУ, то ли ЕС «крутит гайки», то ли «политические разборки» АПУ с оппонентами никак не принесут свои плоды, но ясно одно – новая порция небылиц от ГПУ подоспела!

В ГПУ предлагают расширить полномочия следователей к доступу информационных баз данных.  В частности, заместитель Шокина Виталий Касько ратует за предоставление следователям непосредственного доступа к информационным базам данных и государственных реестров; создание единого реестра банковских счетов физических лиц; совершенствование института ареста в уголовном процессе; учреждение специального целевого фонда для конфискованных активов, предназначенного, в том числе, для финансирования мероприятий по противодействию коррупции; создание специализированного органа по поиску незаконных активов, охраны, хранению, управлению и распоряжению арестованным имуществом».

Также, по словам Касько, уже сейчас прорабатываются проекты изменений в Уголовный процессуальный и Уголовный кодексы Украины (однако, в чём суть этих проектов – пока неясно), а также иного законодательства по совершенствованию институтов ареста имущества, специального досудебного расследования, процессуальных соглашений, расследование фактов отмывания (легализации) преступных доходов, специальной конфискации и конфискации с использованием гражданско-правовых механизмов и т.п». Ранее эту же тему поднимал Юрий Столярчук, который еще в апреле этого года на второй международной конференции «Возвращение украденных активов коррумпированной политической элиты Украины» сослался на несовершенство законодательства и крайне громоздкий механизм ареста активов. Сетовал замгенпрокурора тогда и на то, что нужно представить большую доказательную базу, иначе судья может отклонить ходатайство следователя об аресте активов. По его словам, якобы, из Госфинмониторинга  регулярно поступают отчеты, объемом в сотни страниц, однако представить их в качестве доказательства прокуроры не могут (при ходатайстве об аресте), так как нужно каждую цифру перепроверять и подтверждать документально, что отнимает много времени и сил и тормозит весь процесс. А учитывая подноготную работы самого финансового учреждения, можно не сомневаться, что там не заинтересованы в точности предоставленной информации.

В ГПУ щеголяют тем, что для изучения лучшего мирового опыта были проведены консультации с представителями Великобритании и Северной Ирландии, Франции, Бельгии, Королевства Нидерландов, Румынии и обработано целый вал законодательной базы.

Однако, сколько прокуратуре нужно для изучения и внедрения положительно чужого опыта? Год, два? Совещаются-изучают, а воз и ныне там!

По результатам  этих «консультаций» (как сообщает пресс-служба ГПУ) определены основные проблемы, с которыми сталкиваются украинские компетентные органы в ходе расследования уголовных производств в отношении экс-чиновников, а также при поиске и возвращении, полученных преступным путем, активов.

Проблемы определены, но если существуют международные организации и двусторонние соглашения, в рамках которых может быть оказано содействие украинской стороне, то почему ими не могут воспользоваться  отечественные следственные органы? Сколько можно обманывать ЕС своими пустыми обещаниями наказать  коррупционеров и вернуть в Украину украденные экс-чиновниками активы?

Снова «затянул волынку» начальник Управления ГПУ по расследованию коррупционных преступлений Павел Жебривский, мол, на сегодняшний день прокуратура ограничена в своих полномочиях, и объявить подозрение ни господину Клюеву, ни другим фигурантам (на кого поданы представления на снятие депутатской неприкосновенности), не может. При этом, он уточнил, что прокуроры будут работать по их имуществу, для того, чтобы экс-чиновники времен Януковича не смогли вывести это имущество за пределы страны.

С одной стороны, вроде как это  должно ускорить рассмотрение «долгоиграющих дел». С другой же стороны, понятно, что если такие «правила игры» будут действовать избирательно, то будут соблюдаться только формальные признаки судопроизводства. Ведь и судья может делать все, что заблагорассудится, и прокурор может особо не утруждаться поисками убедительных доказательств.

Из скудных объяснений представителей ГПУ не видно внятной программы возврата выведенных из страны денег. При том, что в своих выступлениях первые лица государства и МВД оценивали украденное Януковичем и окружением в десятки миллиардов долларов. Только за 2014-й Госфинмониторинг зафиксировал сомнительных операций на общую сумму более 300 млрд грн. В бюджет из них возвращаются тысячные доли процента. За первые три месяца этого года правоохранительные органы смогли вернуть государству  аж 5014 гривен, чем собственно, расписались в своей беспомощности в вопросе возвращения активов бывшей власти.

Закон о «заочке» экспериментируют на «мелких сошках»

Перепорученные от Махницкого  -  Яреме, затем от Яремы - Шокину, так громогласно заявленные, дела против приспешников «режима Януковича», сейчас и вовсе спускают на тормоза. При Махницком объявили в розыск Януковича, Захарченко, Азарова, Якименко, Пшонку, Клюева.  Затем всё лето 2014-го общественность ждала каких-либо действий от  Виталия Яремы, пока тот рьяно убеждал народ в неминуемости наказания беглых «Януковича и Ко». «Генеральная прокуратура Украины разрабатывает законопроект о заочном осуждении, который позволит привлечь к ответственности экс-президента Виктора Януковича и его бывшее окружение» - говорил Ярема. Тянули кота за хвост. В муках пытались родить этот закон в ВР, с четвёртой попытки-таки это удалось, однако, буквально через несколько дней Ярема его раскритиковал и назвал непрактичным и несовершенным. И наша песня хороша, начинай сначала!

И почему мы до сих пор толком не знаем примеров действия нашумевшего закона о «заочке»  в отношении крупных коррупционеров, подстрекателей, аферистов? 

Видим на деле только показушность этого закона на примере бывшего и.о. начальника Мариупольского горуправления милиции Олега Моргуна, который обвиняется в превышении власти и участии в террористической организации «ДНР». За то, что 18 мая 2014  он принял участие в пресс-конференции, которую проводили представители «ДНР» - Кузьменко Д.В. и Борисов А.А. (прозвище «Чечен») в захваченном в то время здании Мариупольского УБОП ГУМВД Украины в Донецкой области. Теперь опальному милиционеру «светит» 15 лет тюрьмы. Причем, исходя из того, что обвиняемый самостоятельно не является на допросы к следователю и находится на временно оккупированной территории ДНР, прокуратурой принято решение о передаче дела в суд для заочного осуждения бывшего руководителя Мариупольского милиции.

Вот это апргрейд для прокуратуры Донецкой области! Ведь она – на передовой,  впервые внедряет практику заочного осуждения! Смущает только, что такая мелкая сошка, как Моргун, уже вряд ли выберется из лап правосудия за то, что один  раз «засветился» перед камерами «Новороссия ТВ», а вот главные сепаратисты страны до сих пор не наказаны. В большой игре в войнушку, прикрываясь «пешками» типа его и Нели Штепы, экс-мера Славянска, не привлечена к ответственности «крупная рыба», которая настраивала Донбасс против Киева. 

Всё лучшее от «папередников»:  дежавю с этим самым законом

Ирония этого закона ещё и в том, что процедуру заочного осуждения в Украине уже пытались ввести, да и не так давно! Одним из диктаторских законов 16 января 2014 года был закон о заочном уголовном производстве. Тогда осуществление уголовного производства разрешалось без участия подсудимых, которые уклоняются от прибытия в органы досудебного расследования или суд. Штамповать уголовные производства при таком раскладе – плёвое дело! Фактически, отменив один «драконовский» закон, родился второй, предусматривающий специальное заочное досудебное и судебное производство в отношении лиц, которые скрываются от суда, пытаясь избежать уголовного наказания за границами Украины. ДНР – это уже не Украина, а значит, показательной жертвой закона о «заочке» пал Мариупольский мент.

К слову, до сих пор не прописан механизм воплощения в жизнь решения заочного суда. Более того, решение украинского суда не будет признано в другом государстве.

Но вернёмся к хронологии бездействия ГПУ. В январе 2015-го года министр МВД  Аваков со своей странички в Facebook призвал Верховную Раду принять, внесенные Генпрокуратурой и Минюстом, поправки в законодательство, позволяющие заочно судить Януковича и направить арестованные активы в бюджет страны. Тогда он отметил, что активы (в том числе, и деньги на расчетных счетах) бывшего президента Украины составляют 2 миллиарда долларов за рубежом, 1,8 миллиарда долларов и 6 миллиардов гривен (430 миллионов долларов) внутри Украины. Также Аваков сетовал, что эта сумма превышает общий годовой бюджет министерства обороны, МВД и Нацгвардии Украины вместе взятых!

Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается…Западные юристы просто в недоумении: почему Украина не спешит возвращать наворованное «папередниками»?  В частности,  еще в январе 2015-го юрист из Лондона Ирина Тимчишин с удивлением говорила о том, что Запад готов помочь вернуть Украине деньги Януковича, но из Киева нет инициативы! А юридический советник посольства США в Украине Джефри Коул заявил, что Украина не приложила никаких усилий для продления санкций.

Ещё полгода потребовалось ГПУ на то, чтобы объявить во всеуслышание, что братцы, у нас законодательной базы-то не хватает, чтобы решительно посадить всех коррупционеров и вернуть награбленное народу! Как избирательно всё-таки украинское законодательство по отношению к своим гражданам! Под простого «дядю Васю» у нас законодательная база всегда найдётся, как и «районный прокурор при галстуке с портфелем» и «продажный адвокат». Ну а для персон VIP, даже с приставкой «экс»,  никакой закон не писан.

 «Отмучался» Ярема, начались псевдопоиски Шокина. Однако, какие бы сказочки нам не рассказывал и этот персонаж, все также  обвинённые высокопоставленные экс-чиновники и олигархи, которые находятся за пределами Украины, не могут быть привлечены к ответственности, а  их имущество – арестовано.

26 марта президент Украины Петр Порошенко подписал распоряжение «О межведомственной рабочей группе по координации возвращения в Украину средств, полученных преступным путем бывшими высокопоставленными чиновниками Украины». Эта группа должна была за два месяца разработать механизмы эффективного взаимодействия правоохранительных органов, а также центральных органов исполнительной власти по вопросам возвращения указанных средств в страну. Однако, «не все так склалося, як гадалося».

Невероятно, но факт! Уже в апреле 2015-го Генеральная прокуратура Украины не нашла у бывшего президента страны Виктора Януковича счетов за границей. Об этом на ежегодной конференции по возвращению украденных активов сообщил заместитель генерального прокурора Виталий Касько. Интересно, получается…Вроде как ровно год назад новая власть инициировала в отношении бывшего президента и его соратников ряд уголовных дел, их в розыск объявили, а имущество Януковича на территории Украины арестовали.  «Достижением» тогда  выглядел арест части заграничных счетов Януковича при содействии Интерпола. Однако, теперь замгенпрокурора Украины говорит, что никаких заграничных счетов у Януковича и нет?

В то время, как в ГПУ затягивают процесс всё новыми выдумками и псевдодоработками в законодательство, в банках Брюсселя (которые так полюбились и нынешней, и экс-верхушке власти нашего государства) говорят о том, что  уже просто не могут держать колоссальные суммы средств «подозреваемых» и опальных в Украине экс-чиновников замороженными на банковских счетах. Господа-прокуроры, европейцы требуют доказательств!

Однако, никаких документов из Украины, материалов уголовного производства, которые бы свидетельствовали, хотя бы о том, что Украина действительно преследует этих людей – нет! И уже многие представители «семьи» начинают судиться с европейскими банками для того, чтобы разморозить свои счета. И это при полном бездействии ГПУ! 

Не удивительно, что лояльность европейских стран к Украине падает, поэтому они не стали продлевать санкции в виде ареста активов экс-глав СБУ Игоря Калинина и Александра Якименко, бывшего руководителя Администрации президента Портнова, сына экс-премьера Алексея Азарова. И винить в этом можно лишь бездарное руководство ГПУ, которое не в состоянии даже собрать доказательную базу о том, что их деньги или активы в Европе сомнительного или незаконного происхождения! Вопрос в том, не смогли или не захотели?

Зато ГПУ всё требует  сомнительных поправок и усовершенствований, при которых  процесс «отжатия» капиталов у опальных экс-чиновников, за неимением должной законодательной базы, таки примет видимость законного. Однако, при том бардаке, из которого всё никак не выберется наша страна, нетрудно поверить, что «отжимать» будут прокурорские, как и привыкли, по беспределу, да ещё и на вполне законных основаниях под улюлюканье толпы.

На Резницкой приняли задачу к выполнению

Очевидно, что новшества, лоббируемые в ГПУ, вызваны исключительно политической конъюнктурой и задачами нынешней власти. И в этом их и наибольшая угроза для правоохранительной системы государства, которую сегодняшняя власть продолжает подстраивать под себя и менять в собственных интересах, решая кому «отпустить грехи, а кому нет».

У стен ВР собираются люди с плакатами «Клюєв має сидіти за гратами, а не в парламенті» та «Вірю у Верховенство права», а в ГПУ имитируют бурную деятельность. С какой самоотверженностью в ГПУ «шьют» дело Сергею Клюеву!  

С первого раза регламентный комитет Верховной Рады Украины не нашел достаточно оснований, чтобы одобрить запрос ГПУ на снятие неприкосновенности с экс-регионала Сергея Клюева, с целью его последующего ареста, при этом, переложил ключевое решение на спикера ВР Владимира Гройсмана. Однако 3-го июня Верховная Рада таки дала согласие на привлечение к уголовной ответственности внефракционного народного депутата Сергея Клюева, поддержав представление ГПУ. 

При этом, сам нардеп, присутствовавший в зале заседания в момент голосования отметил, что его оппонентами было оказано психологическое давление на регламентный комитет. По его словам, нынешний генпрокурор Шокин покрывает действия своего предшественника Махницкого и следователей ГПУ, которые больше года пытались найти хоть что-то, что доказывало бы его вину. За 6 допросов следователи не установили ничего, чтобы доказать причастность Сергея Клюева к противоправным деяниям. ГПУ на грани полного фиаско с санкциями ЕС, да и публика требует «сакральной жертвы», и такой жертвой, по всей видимости, должен стать Клюев. При этом нардеп добавил, что ГПУ постоянно оказывала давление на членов его семьи. Впрочем, это не первое заявление экс-регионалов о «прессинге» прокуратуры.

Напомним, что ГПУ подозревает Сергея Клюева в мошенничестве, незаконном завладении имуществом и злоупотреблении служебным положением. Ещё одного нардепа Сергея Мельничука (которого также лишили иммунитета 3-го июня), в частности, подозревают в создании преступной организации. Однако, до сих пор так и не принято ни одного решения относительно народных депутатов Сергея Мельничука и Сергея Клюева, ввиду того, что официально у ГПУ нет доказательств их вины.

Лишить всех без исключения депутатов неприкосновенности, а после проводить аудит их счетов, деятельности, происхождения машин и квартир – вот это было бы знаковое решение! А то, когда треть депутатов в Украине ходит под статьей, ждать справедливого и непредвзятого решения по делам, не приходится.   

Впрочем, если есть лишь политический заказ, а воли расследовать преступления предыдущей власти и пресекать преступления нынешней нет, то ты хоть сотни поправок сделай в законодательство, хоть дай самый совершенный инструментарий и неограниченные полномочия – нашим прокурорам это не поможет!

Пока же мы видим налицо лишь саботаж в расследованиях, «забалтывание»» проблем, а  миллиарды долларов «папередников» - уже очень далеко от Украины, и вряд ли уже когда-то вернуться  в госсобственность. А учитывая, что после разблокирования европейских счетов, активы с легкостью можно перевести куда-нибудь на Кипр, в оффшоры и всё – ищи-пропало!

Исходя из выше изложенного, у «Прокурорской правды» есть несколько вопросов:

- как долго прокуроры будут выворачивать закон как дышло, в нужную сторону власти, чтобы доить неугодных им оппонентов?

- какой смысл кататься в Европу перенимать опыт, создавать всё новые комиссии, проводить совещания, подписывать распоряжения, когда результат на деле – нулевой?

- какие  ещё дела, помимо  найденного «козла отпущения» - мариупольского мента,  в рамках заочного осуждения,  были направлены в суд ГПУ?

- какими ещё «демократическими» нововведениями «порадует» ГПУ, лоббирующая «драконовские» законы по стопам «папередников»?

- куда побегут прокуроры, после того, как доедят остатки общего пирога перед дальней дорогой, вслед за «папередниками»?

comments powered by Disqus
TOP