ПЕРВЫЕ КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ ЛУЦЕНКО: МНОГО ПИАРА, ПРОТЯГИВАНИЕ ЛИЧНО ПРЕДАННЫХ ЛЮДЕЙ И ПОПЫТКИ УВЕЛИЧЕНИЯ ЛИЧНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

23:46, 26.05.2016
  • 10551
  • 3
  • 0

Генпрокурору Юрию Луценко тяжело отказать в умении работать с общественностью и влиять на ее мнение. Не успев начать кадровые пертурбации в ведомстве, он уже смог их «распиарить» через социальные сети и блогеров, заботливо приглашенных на встречу с новым руководителем ГПУ.

Из перемен, предложенных Луценко, противоречивую реакцию вызвало то, что Луценко вывел главного следователя по делам Майдана Сергея Горбатюка из подчинения заместителю генпрокурора Столярчука из-за внутреннего конфликта. Теперь Горбатюк будет докладывать напрямую Луценко.

Кроме того, Луценко передал Горбатюку дополнительные функции процессуального руководства. Однако наиболее «резонансные» экономические дела соратников экс-президента Януковича будут переданы в Военную прокуратуру, как наиболее эффективное подразделение надзорного ведомства.

Это вызвало шквал негодования со стороны отдельных лоббистов Горбатюка, однако имеет прозрачное обоснование, связанное с низкой эффективностью Управления специальных расследований.

Что же до новых кадровых назначений, то они также выполнены с учетом требования пиар-целесообразности. В частности, «общественными» лицами ГПУ должны стать: «ветеран АТО» Петр Шкутяк на должности руководителя внутренней безопасности, а также вечно куда-то стремящийся попасть - американец Богдан Витвицкий, который должен возглавить «конкурсную комиссию» по вопросам персонала.

При этом, ряд новых фигур в ГПУ лично связаны с Луценко и, видимо, должны «прикрывать тылы» Генпрокурора. В частности, речь о бывшем адвокате Валентине Теличенко, которая должна заняться реформами в ведомстве, и генерале Владимире Бедриковском (бывший начальник ГУБОП МВД времен «министерства» Луценко), который возглавит координацию с Министерством внутренних дел и Службой Безопасности.

Основные изменения в ГПУ

Как человек, прекрасно познавший на личном опыте правила пиара, Юрий Луценко начал свою деятельность с формирования правильного образа среди «лидеров мнения». Потому одним из первых действий нового Генпрокурора была встреча с «блогерами», на которую было приглашено несколько известных сетевых журналистов, которые потом поспешили отчитаться о сказанном и показанном им Луценко.

В частности, журналист Олег Ельцов в собственном facebook-отчете пересказал некоторые ключевые принципы кадровой и организационной политики Юрия Луценко.

И хотя Ельцов убрал, в конечном счете, конкретные кадровые упоминания из текста, мотивировав это тем, что все фамилии буду названы на будущей пресс-конференции, все же перечень сохранили журналисты.

Итак, по словам журналиста, «чистильщиком» в Генпрокуратуре будет назначен некий «Геращенков 1979 года рождения». В ответ на закономерный вопрос читателей, уж не об Антоне ли Геращенко речь – Ельцов решительно это отрицал.

Соответственно, если речь все же не о бессменном помощнике министра МВД Арсена Авакова, то тогда это должна быть совершенно новая фигура.

Как отметил Ельцов, некоторое время у Юрия Луценко будут «диктаторские полномочия» по назначениям и увольнениям. В течение этого времени глава ГПУ будет пытаться «влить в прокуратуру новую кровь и вылить «дурную». В частности, Луценко планирует дать шанс 20-25 молодым прокурорам, настроенным на реформы, которые сейчас работают в качестве районных прокуроров.

Также совместно с американскими советниками будет запущена Генинспекция, которая займется проверкой коррумпированных прокуроров. К тому же, взамен аттестаций будут проверять соответствие доходов и расходов прокурорских работников с последующими кадровыми выводами.

Кроме того, в качестве дополнения, блогеры получили возможность «посидеть в кресле Генпрокурора», а также узнать о всем том комфорте, который достался Луценко в нагрузку от «попередников». Расчет оправдался, потому большинство участников встречи писали исключительно о личных массажных кабинетах и церквях в ГПУ.

Некоторые кадровые решения, впрочем, были озвучены Луценко и ранее.

В частности, он сообщил на своей страничке в сети facebook, что намерен назначить помощника федерального прокурора США Богдана Витвицкого главой комиссии по набору сотрудников новой инспекции в ГПУ

Кроме того, якобы с американскими партнерами согласован формат и график создания Генеральной инспекции, которая будет выявлять оборотней в ГПУ. Для этого Луценко собирается просить у нардепов «уточнить закон».

Также Луценко отметил, что до этого момента «первичную чистку» штата ведомства будут осуществлять сотрудники Внутренней безопасности генпрокуратуры.

Впрочем, упомянутая выше инспекция существовала и ранее, хотя особых результатов данный орган, находившийся в ведении «младопрокурора» Виталия Касько, не достиг, и был расформирован. Теперь, похоже, идею возрождают.

Любопытно, что «Генеральная инспекция» должна будет стать очередным «антикоррупционным органом» в государстве, коих «наплодили» уже более чем достаточно. Фактически, речь в данном случае идет о создании «внутренней инквизиции», подчиненной именно Луценко лично.

И Витвицкий в данном случае, призван решать несколько задач: легитимизировать проводимые Луценко «чистки» в глазах общественности, налаживать и поддерживать контакты с американской стороной, недовольство которой уже принудило ранее уйти с должности предшественника Луценко -  Виктора Шокина.

Казус Горбатюка

21 мая появилась информация, что Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко провел совещание с адвокатами Небесной Сотни и обнародовал информацию о некоторых перестановках в ГПУ. Об этом сам Луценко написал в Facebook.

Генпрокурор заявил, что выводит главного следователя по делам Майдана Сергея Горбатюка из подчинения заместителю генпрокурора Столярчуку из-за внутреннего конфликта. Горбатюк будет докладывать напрямую Луценко.

Кроме того, Луценко передал Горбатюку дополнительные функции процессуального руководства.

Данную информацию уточнили на страничке общественной организации адвокатов.

Отметим, что дела экономических преступления, которые были совершенны преступными группировками времен бывшего Президента Виктора Януковича, переданы руководству заместителя военного прокурора генерал-лейтенанта Владимиру Жербицкому.

«Прокурорская правда» уже писала ранее, что «Дела Майдана» - это ширма, которой прикрываются ответственные за раскрытие этого уголовного преступления дела, но совсем не заинтересованные в этом. Считай, «дело о погибших», как бы это не ужасно звучало, - разменная монета между начальниками в ГПУ, стремящимися, в первую очередь, курировать производства в отношении приспешников «режима Януковича».

Происходящие «танцы с бубном» вокруг ведомства Горбатюка вызвали бурную реакцию у «общественности». В частности, нардеп Сергей Лещенко выступил у себя на страничке в facebook с резкой критикой решений Луценко.

В частности, по мнению депутата-журналиста, то, что экономические преступления прошлого будут расследоваться силами военной прокуратуры, означает, что Луценко собирается забрать у Горбатюка из Управления специальных расследований дела по самым «жирным» соратникам Януковича, которые находятся в санкционном списке ЕС», - отметил нардеп.

По его словам, экс-генпрокурор Виктор Шокин и замгенпрокурора Юрий Столярчук не смогли добиться от Сергея Горбатюка расследования должным образом уголовных дел против соратников экс-президента Украины Виктора Януковича.

«В итоге, Шокину и Столярчуку не удалось, и они год вставляли Горбатюку палки в колеса. А теперь пришел Луценко и легким движением руки передает дела «санкционного списка» Жербицкому», - подытожил Лещенко.

Впрочем, далеко не все согласны с подобной трактовкой.

В частности, журналист Владимир Бойко считает, что у Горбатяка нужно не дела забирать, а увольнять его из-за неспособности наладить следствие по наиболее резонансным делам.

Журналист отмечает, что в составе Управления специальных расследований ГПУ создано четыре отдела - один аналитический и три следственных, один из которых занимается расследованием преступлений категории «Майдан», то есть совершенных во время массовых акций протеста в декабре 2013 - феврале 2014, два отдела должны расследовать экономические преступления, совершенные высокопоставленными должностными лицами, а также служебные преступления, совершенные сотрудниками правоохранительных органов и судьями в интересах чиновников режима Януковича. Штатная численность сотрудников УСР составляет 145 человек, а вместе с прикомандированными прокурорско-следственными работниками - более 200 человек.

Тем не менее, несмотря на надлежащее кадровое и материальное обеспечение, результаты досудебного следствия по уголовным процессах, которые расследует УСР, крайне неудовлетворительны. Фактически убийства во время акций протеста более 80 протестующих и 13 сотрудников МВД Украины и Внутренних Войск остаются нераскрытыми и нерасследованными. Аналогичная ситуация и с расследованием уголовных производств по фактам получения телесных повреждений различной степени тяжести протестующими и сотрудниками правоохранительных органов во время акций протеста.

При этом средняя нагрузка на одного следователя УСР составляет лишь 0,8 уголовных производства (!!), аналитический отдел УСР с момента создания деятельности по закрепленным предметом фактически не совершал, никакие результаты работы этого подразделения отсутствуют. Кроме того, не обеспечено надлежащего хранения арестованных объектов недвижимости и другого имущества, принадлежащего экс-чиновникам, в том числе в с. Новые Петровцы (Межигорье - имение Януковича) и с. Гореничи (имение Пшонки) Киевской области , т.н. « Золотого батона « Януковича и другого имущества.

Из этого журналист делает выводы, что Управление Горбатюка работает неэффективно, а потому от его устранения от расследования резонансных дел никто не пострадает. Хотя к самого Горбатюка он считает неплохим следователем, однако «никаким» организатором.

«Прокурорская правда» уже писала ранее, как Лещенко выступал лоббистом Горбатюка на пост Генпрокурора. В целом, «взаимоуважение» нардепа и прокурора можно объяснить наличием у них общего знакомого – российского бизнесмена Константина Григоришина.

Кого назначит «Юра»?

Управление внутренней безопасности ГПУ должен возглавить Петр Шкутяк - сын бывшего нардепа от «Нашей Украины» Зиновия Шкутяка.

На данный момент претенденту 36 лет. Ранее занимал разные административные должности. В частности, депутат Ивано-Франковского областного совета Петр Шкутяк получил должность главы Долинской райгосадминистрации в рекордные 29 лет.

Местная пресса объясняла столь выдающийся «взлет» причастностью его влиятельного отца, кума экс-президента Виктора Ющенко. Во главе района Шкутяк-младший, на самом деле, встал ещё в 27-летнем возрасте - 7 декабря 2009 года его назначили исполняющим обязанности первого заместителя Долинской РГА. Ещё один интересный факт. Занявший в 2010 году должность президента Украины Виктор Янукович снял Шкутяка с занимаемой должности только 9 ноября 2011 года.

Во всеукраинской политике Шкутяк появился во время протестов в 2012 году против «Закона Кивалова-Колесниченко». В частности, 9 июля 2012 года он был назначен комендантом акции протеста представителей политических партий «Наша Украина» Виктора Ющенко и «За Украину!» Вячеслава Кириленко в защиту государственного статуса украинского языка. На месте событий Шкутяк появился в ночь с 5 на 6 июля 2012 года. Ядро нескольких десятков протестующих составляли тогда участники политического голодания во главе с отцом Петра Шкутяка - Зиновием Шкутяком.

Новый взлет политической карьеры Петра Шкутяка связан с его участием в качестве добровольца в войне на Донбассе (в качестве бойца батальона «Айдар»), где он был ранен и проходил длительное лечение. Некоторое время он рассматривался в 2015 году как возможный кандидат от «Солидарности» в мэры Ивано-Франковска (городским головой там ранее был отец – Зиновий Шкутяк).

Достаточно скептически к данному назначению относится упомянутый выше Владимир Бойко.

Он считает, что, как популярная фигура и «ветеран АТО», Шкутяк будет выполнять исключительно представительские функции, в то время как реальную работу будут выполнять «милицейские генералы», которых Луценко сейчас набирает «по старой памяти» работы в МВС.

В частности, бывший начальник ГУБОП Владимир Бедриковский, назначенный начальником 4-го управления (процессуальное руководство в уголовных производствах, расследованных полицией).

Владимиру Бедриковскому 52 года. Помимо базового милицейского образования (Киевская высшая школа МВД СССР), в 1999 году он окончил Киевский госуниверситет имени Шевченко по специальности «международные экономические отношения».

В 1991 году он работал в Межрегиональном управлении по борьбе с организованной преступностью МВД СССР, позднее - в ГУБОП МВД на должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам, заместителя начальника ГУБОП, начальника управления по борьбе с организованными преступными группами, их лидерами и международной преступностью.

В бытность в структурах МВД, Бедриковского называли одним из «серых кардиналов».

Назначение его в УБОП прошло в 2008 году удивительно гладко. Даже такие «борцы с коррупцией», как экс-нардеп Григорий Омельченко, тогда говорили о данной кандидатуре лишь положительное.

Также в 2008 году он успел засветиться после скандала с дипломом бывшего заместителя главы СБУ Андрея Кислинского. Тогда на коллегии в своём ведомстве Бедриковский заявил, что УБОП займётся проверкой дипломов высокопоставленных чиновников.

Влияние генерал-лейтенанта в МВД было обусловлено громадными связями в системе, а также информацией, полученной в результате «антикоррупционной деятельности».

Кроме того, в ГПУ должна появиться и адвокат Валентина Теличенко. Она (в статусе заместителя Генпрокурора) будет отвечать за реформы и разрабатывать «прокурорское» законодательство, а также исправлять «портновский УПК».

Ранее Теличенко была защитником Юлии Тимошенко, Мирославы Гонгадзе и самого Юрия Луценко.

Специализировалась как защитник Теличенко на уголовном и гражданском праве. Образование: физический факультет Киевского национального университета им. Т. Г. Шевченко, юридический факультет НПУ им. Драгоманова. Юридический стаж - 18 лет.

Одно из самых больших достижений карьеры защитника Теличенко - она добилась удовлетворения гражданского иска на сумму почти 1,7 млн. грн. для семьи студентки медуниверситета им. Богомольца Александры Коли, погибшей в автомобильной аварии с тележурналистом Игорем Пелихом.

Интересная деталь. «Адвокат Луценко» не имеет адвокатского удостоверения. «Я просто дипломированный юрист, который по доверенности представляет интересы потерпевших в судебных процессах и на следствии», – комментирует это сама Теличенко.

К слову, следует упомянуть, что ранее распространялась информация, что практически решен вопрос о назначении заместителями главы ведомства бывшего ранее адвокатом Юрия Луценко Алексея Баганца и экс-руководителя Главного следственного управления Игоря Щербины.

Впрочем, пресс-секретарь Луценко Лариса Сарган поспешила опровергнуть такую возможность.

Однако, это не означает, что Луценко не может использовать опыт своих предшественников, и не создать собственную «неформальную прокуратуру». Такие «неофициальные» структуры имели как Пшонка, так и Шокин. И даже экс-зам Давид Сакварелидзе окружал себя «грузинскими советники» с неофициальным статусом. Очевидно, что Луценко нужны люди, которые разбираются в работе ГПУ.

К слову, Алексей Баганец в прошлом – сотрудник прокуратуры. С 1991 года работал в прокуратуре в разных регионах страны: Киев, Львов, Днепропетровск, Ужгород. Занимал различные должности: от заместителя прокурора до прокурора. С 2000 по 2002 Баганец занимал должность заместителя Генерального прокурора Украины Михаила Потебенько. Чем не подходящий кадр, чтобы «решать вопросы»?

В целом, Луценко действует по тем же лекалам, что и любой политик более-менее высокого ранга, опираясь на личные связи, но не забывая и о собственном имидже. Получив должность Генпрокурора благодаря «кумовству», он также пытается опираться на близких, лично «повязанных на него» людей.

Однако, как показывают уже первые дни его работы, не все так гладко у него складывается в отношениях с аппаратом ведомства.

Назначенная 26 мая пресс-конференция Генпрокурора по кадровым вопросам была перенесена без объяснения причин на 31 мая, что означает, скорее всего, что с этими самыми кадровыми вопросами возникли сложности. Видимо, не так легко движется «караван» людей Луценко в ГПУ.

В двусмысленной ситуации оказался Луценко и в связи с громким скандалом, фигурантом которого оказался Михаил Саакашвили.

В частности, 26 мая Следователи Генпрокуратуры и столичного управления СБУ проводили обыски в кабинете и дома помощника-советника губернатора Одесской области, экс-генконсула Грузии Теймураза Нишнианидзе в здании Одесской ОГА, а также по месту регистрации фонда «Во благо Одессы».

Согласно сообщению, следственные действия ведутся в рамках нескольких уголовных производств: одно из них возбуждено по факту незаконного возмещения НДС должностным лицам Генерального консульства Грузии в 2012-2013 годах.

Сам Саакашвили, по его утверждениям, звонил Луценко, но тот заявил, что ни о каких обысках не знает.

Согласно сообщениям пресс-службы ГПУ, Генпрокурор заслушает доклад руководителей следственного подразделения относительно оснований проведения следственных действий в помещениях Одесской ОГА, соблюдение закона при их проведении и предварительных результатах «в ближайшие часы».

Ситуация выглядит странно. Или же Луценко и правда не знает, тогда выходит, что он ничего не контролирует, и ведомство работает «само по себе», либо же знает, но «включает дурачка».

В любом случае, не успев, по сути, приступить к выполнению обязанностей, Луценко уже столкнулся (либо по своей инициативе, либо благодаря «помощи» сотрудников прокуратуры) с одним из главных «асов пиар» страны. Если учесть, что сам Луценко тоже не последний генератор информационных поводов, то нас, скорее всего, ожидает очень интересный телевизионный сериал «Битва пиарщиков».

Исходя из изложенного выше, у «Прокурорской правды» возникло несколько вопросов:

- почему Генпрокурор «грузит» резонансными делами военную прокуратуру, где всего 14 следователей, забирая их у специально созданного Управления Горбатюка, где больше сотни сотрудников?

- будет ли реальным «чистильщиком» ветеран АТО Шкутяк, или же его поставили на внутреннюю безопасность только как ширму?

- сколько еще (кроме генерала Бедриковского) бывших сотрудников МВД притащит за собой в прокуратуру Луценко?

comments powered by Disqus
TOP