ТОП-10 ФАКТОВ О НОВОМ АНТИКОРРУПЦИОННОМ ПРОКУРОРЕ НАЗАРЕ ХОЛОДНИЦКОМ

14:17, 03.12.2015
  • 9787
  • 13
  • 0

На данный момент у общественности немного сведений о новоназначенном главном борце с коррупцией из ГПУ.

Известно, что родился он во Львове 31 января 1985 года. Учился в школе №4 с углубленным изучением английского языка. Высшее образование получил на юридическом факультете Львовского национального университета имени Ивана Франко, который в 2006-м году окончил с отличием, получив квалификацию магистра права.

Сразу после окончания вуза стал работать в органах прокуратуры Киевской области, в частности, был на должностях помощника, старшего помощника и старшего прокурора прокуратуры Киево-Святошинского района.

После Евромайдана Холодницкий успел поработать старшим помощником первого заместителя сразу двух генеральных прокуроров: Олега Махницкого и Виталия Яремы. На этой должности новый антикоррупционный прокурор продержался с марта по декабрь 2014 г. Приказом Генерального прокурора от 22.12.2014 назначен первым заместителем прокурора Автономной Республики Крым, которая после оккупации Российской Федерацией полуострова, передислоцирована в Киев.

Кандидат юридических наук. Диссертация на тему «Организация, структура и место прокуратуры в системе органов юстиции США (историко-правовое исследование)» защищена в 2015году. Неоднократно поощрялся Генеральным прокурором Украины. Не женат. Рано потерял отца. В прошлом году потерял мать. Имеет сестру, которая на данный момент находится на заработках в США.

 «Прокурорская правда» собрала прочие интересные факты из жизни Антикоррупционного прокурора.

Еще один «лишний» заместитель Генерального прокурора

1 декабря (в День работников прокуратуры) Генпрокурор Виктор Шокин и президент Петр Порошенко представили новоназначенного «борца с коррупцией».

За день до этого - 30 ноября на сайте ГПУ появилось сообщение о назначении нового заместителя Виктору Шокину.

Интересно следующее. Назначив Холодницкого своим заместителем, Шокин повторно нарушил нормы Закона Украины «О прокуратуре», где ст. 8 ясно определяет, что руководитель надзорного ведомства имеет шестерых помощников: 1-го зама, зама генпрокурора - главу военной прокуратуры и 4 четырех заместителей.

Любой, кто обратится к данным, размещенным на сайте ГПУ, увидит, что сейчас у Шокина числится 8 заместителей, что является прямым нарушением требований закона.

Интересно, что на наличие данного нарушения указывали еще после назначения Романа Говды седьмым заместителем Генпрокурора. Потому, уже тогда было видно, что следующим шагом может быть «приведение в соответствие с действующим законодательством» структуры руководства ГПУ.

Если учесть, какие сложные отношения сейчас у Шокина и его заместителя – Виталия Касько, то становится очевидным, кто может быть основной кандидатурой на «оптимизацию». По крайней мере, законные основания для этого есть.

Средние способности

По итогам первых этапов отбора на должность антикоррупционного прокурора Назар Холодницкий не демонстрировал экстраординарных показателей, но и «задних» не пас.

Если брать первый этап тестирования, в котором оценивалось знание законодательства, то там Холодницкий набрал высокие 95 балов из 100 возможных. Это 60-73 место из 282 допущенных. То есть, скорее, первая половина списка. Несколько сложнее обстояли дела с т.наз. «тестированием общих способностей», которое, фактически, касалось интеллектуального потенциала претендентов. Там Холодницкий набрал 50 баллов (66-72 место). Таким образом, нынешний Антикоррупционный прокурор уверенно и стабильно держался в верхней половине рейтинга, однако и до лидерских позиций ему было очень далеко.

Если брать 45 «избранных», которых допустили до финального тестирования на должность руководителя антикоррупционной прокуратуры, то и там Холодницкий был в середине списка (20 место из 45).

На второй этап собеседования было допущено 15 претендентов. И снова – 8-е место из 15. Загадочным образом каждый раз выбывали более «сильные» по формальным показателям претенденты, а Холодницкий, будучи вечно «средним», дошел до самого финала, и победил.

В этом ключе интересным выглядит собеседование, которое Холодницкий проходил, как и все другие кандидаты.

Возникали вопросы, связанные с темой диссертации соискателя должности. Также членов комиссии интересовало то, в чем заключались обязанности старшего помощника первого заместителя Генерального прокурора.

Был вопрос и о прокурорах-коллаборантах из Крыма. Холодницкий говорил, что занимается теми поручениями, которые поступали из ГПУ. Например, по вопросу депутатов из
Крыма, которые поддержали своим решением аннексию полуострова. В целом, ничего особенного на собеседовании не происходило.

Впрочем, «средние способности» не помешали Холодницкому буквально «на лету» схватывать то, чего ожидает от него высшее начальство.

Например, когда на брифинге по итогам назначения его спросили о роскошном автопарке, располагающемся возле здания ГПУ, он не долго думая заявил, что это не обязательно должен быть транспорт, принадлежащий сотрудникам прокуратуры, а позже он пообещал во всем разобраться.

Так что, какими бы формально средними не были «оценки» Холодницкого, все же главное в карьере прокурора он знает: «своих» нужно всегда прикрывать.

Не блещет богатством и наличием недвижимости

Когда «Прокурорская правда» анализировала декларации о доходах претендентов на руководящие должности а Антикоррупционной прокуратуре, то Назар Холодницкий также особо не выделялся на общем фоне.

Его не оказалось в топ-50 ни по уровню заработных плат, ни по общему доходу. Не выделялся он ни недвижимостью, ни автомобилями.

Согласно опубликованной декларации , за прошлый год Холодницкий заработал около 145,5 тыс. гривен. Доходы состояли исключительно из заработной платы. Таким образом, в месяц он зарабатывал около 12 тыс. гривен. Из недвижимости у него два участка общей площадью 2200 кв. м. Также он – владелец автомобиля Mitsubishi Outlander 2007 г. в. с объемом двигателя 2,4 литра (на данный момент такой автомобиль можно приобрести приблизительно за 250 тыс. грн). Ни квартиры, ни депозитов Холодницкий официально не имеет.

Возникшие у общественности вопросы по поводу его декларации новоназначенный антикоррупционный прокурор объяснил следующим образом. Мол, информации о доходах членов семьи нет потому, что он не женат. По поводу жилья, то он живет возле Киева (в Вишневом) в двухкомнатной родительской квартире «эконом-класса», которую он сейчас оформляет в собственность после смерти матери.

Когда еще только завершился прием документов претендентов в антикоррупционные прокуроры, «Прокурорская правда» попыталась составить, на основании обобщённых деклараций о доходах 282 человек, образ «среднего» антикоррупционного прокурора.

Как видим, и в этом случае Назар Холодницкий выглядит довольно «среднестатистически» по некоторым показателям. И в первую очередь – по уровню дохода.

На новой должности зарплата у Холодницкого будет около 30 тыс гривен.

Участие в земельном переделе в Киево-Святошинском районе

Однако за время пребывания в Киево-Святошинской районной прокуратуре Киевской области, новый Антикоррупционный прокурор был замешан в ряде скандалов.

Например, Холодницкого обвиняют якобы в крышевании строительства многоквартирных жилых домов, в частности, в столичном пригороде - Софиевской Борщаговке.

Прокурор якобы покрывал незаконную деятельность руководства сельсовета Софиевской Борщаговки и застройщиков, которые недоплатили местному и государственному бюджету сотни миллионов гривен.

Верховная Рада  после многочисленных обращений местных жителей назначила внеочередные выборы в этом населенном пункте в 2012 году.

Активисты утверждают, что они прошли с массовыми нарушениями. Фальсификация проходила под патронатом, на тот момент, губернатора Киевщины Анатолия Присяжнюка. Он пытался назначить сельским головой Олеся Кудрика, «ответственного» за раздел 350 га земли, от которых по документам добровольно отказалось Государственное предприятие «Научно-исследовательский, производственный агрокомбинат «Пуща Водица».

Сам Холодницкий был неоднократно зафиксирован активистами во время многочисленных акций протеста.

Также, на время, когда в Киево-Святошинской прокуратуре трудился Холодницкий, припадает «дерибан» земель в Пуще-Водице. Об этом заявил редактор сайта «Наши деньги» Юрий Николов.

«Прокурорская правда» описывала ранее этот масштабный скандал, связанный с захватом земель под Киевом, площадью в 50 га и стоимостью в 5 млн. долларов, который затронул ГПУ. Тогда в ведомстве пошли на фальсификацию дела о терроризме, чтобы остановить руководителя отдела УБОП Егора Бодрова, который активно «копал» по этому делу. В конечном счете, расследование было заторможено на уровне руководства ГПУ, руку к чему приложил нынешний Генеральный прокурор Виктор Шокин. Кто знает, может именно тогда и привлек всеобщее внимание «подающий надежды» Холодницкий, который довольно быстро оказался в ГПУ…

Конфликт с «Дорожным контролем»

Назначение Холодницким Антикоррупционным прокурором вызвало неоднозначную реакцию у многих общественных активистов, что связано с прошлыми скандалами, которые касались его участия в покрывательстве преступников в погонах.

Например, можно вспомнить историю с журналистом Виктором Миняйло.

31 августа 2013 г. в 8 утра, в селе Круглик Киево-Святошинского района два инспектора ГАИ «Кобра» остановили журналиста Виктора Миняйло, который ехал в больницу, чтобы забрать собаку после операции. При себе имел 2000 гривен, которые нужно была заплатить за услуги клиники. Миняйло дал ГАИшникам свои документы, а те приказали следовать в патруль. При этом, они отказались представиться и указать причину остановки, а когда Минйяло попытался снять автомобиль на мобильный телефон, то его избили и затащили в машину, где отобрали все деньги.

По данному факту было открыто уголовное производство, которое вел прокурор Назар Холодницкий. В интервью журналистам «Интера» прокурор заявил: «будем разбираться».

Однако, в последующем, Холодницкий не только замял дело против инспекторов «Кобры», но и начал, по информации «Дорожного контроля», фабриковать дело против самого журналиста за «передачу взятки».

Потому, именно Холодницкого сам Миняйло считает ответственным в том, что коррумпированные сотрудники ГАИ избежали наказания.

Скандальные связи с Гайсинским и Голомшей

Еще до официального назначения на должность руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назара Холодницкого, в сети начала распространяться информация о том, что он является «фаворитом» конкурса из-за связей с экс-прокурором Киевской области Юрием Гайсинским (тестем мэра Харькова Геннадия Кернеса, близким к клану Суркиса-Медведчука).

«Прокурорская правда» уже освещала вопрос связей Юрия Гайсинского и руководителя Национального антикоррупционного бюро Артема Сытника. С 2011 года и до назначения главой Национального антикоррупционного бюро рабочее место Артема Сытника располагалось в офисе № 43 на столичной улице Владимирская, 61/11. Здесь прописана адвокатская компания «Юридические гарантии», в которой Сытнику до недавнего времени принадлежала небольшая доля. Основным владельцем фирмы выступает именно экс-прокурор Киевской области Юрий Гайсинский. Журналисты программы «Наші гроші» в апреле 2015 года провели расследование «контактов» Гайсинского и Сытника.

В частности, прослеживается связь между названными выше лицами по делу скандальной фирмы «Колумб», которая ответственная за незаконное отчуждение острова Безымянный в Обуховском районе (10 гектаров суши). Есть факты, указывающие на связи Гайсинского с Колумбом». В то же время, Сытник неоднократно давал путаные комментарии по этому делу журналистам.

И вот Антикоррупционным прокурором становится человек, которого также можно подозревать в связях с Гайсинским. Со стороны подобные «совпадения» выглядят странными, особенно если учесть принципиальное значение специализированной прокуратуры для работы антикоррупционного бюро.

Сам Холодницкий любые подобные связи решительно отрицает. На своем первом брифинге в качестве руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры он заявил буквально следующее: «Назар Холодницкий является человеком Холодницкого. Меня с Гайсинским связывает лишь то, что он подписал приказ о приеме меня на работу в прокуратуру».

В профессиональной биографии Холодницкого есть ещё один интересный момент. В 2014 году (после Евромайдана) он был переведен в Генеральную прокуратуру на должность старшего помощника 1-го заместителя генпрокурора Николая Голомши, являющегося одиозной фигурой в истории отечественной прокуратуры.

С 2010 года Голомша был военным прокурором Центрального региона, пока и.о. генпрокурора Олег Махницкий не перевел его в ГПУ. Дела семейные пошли вверх: сын Николая Голомши Андрей 17 апреля был назначен заместителем прокурора города Львова, через неделю брат - Ярослав Голомша становится начальником Главного управления МВД в Киевской области. Даже личный водитель Николая Голомши Степан Харабара стал начальником ГАИ Львовской области. Впрочем, вслед за отставкой Махницкого должности потеряли и братья Голомши. А вот сын Андрей до сих пор трудится во Львовской прокуратуре.

Связи с Николаем Голомшей Холодницкий также публично отрицает. Мол, никогда особо близкими они не были, их связывали только профессиональные контакты, и он был назначен помощником Голомши только лишь в связи с «необходимостью появления в Генпрокуратуре новых молодых лиц». Впрочем, тогда непонятно, почему именно из всех «молодых лиц» выбрали только его - Холодницкого?

Претендент на дело «бриллиантовых прокуроров»

Уже первого декабря Глава Национального антикоррупционного бюро (НАБ) Артем Сытник заявил о своей надежде, что дело «бриллиантовых прокуроров» передадут в его бюро. Об этом он заявил в эфире телеканала 112 Украина.

«Насколько мне известно, там по части дела уже производство закончено и идет ознакомление с материалами дела защитников. Если это дело находится в производстве, то, в принципе, оно подследственное НАБ, и я надеюсь, что оно будет в списке дел, которые будут передаваться от прокуратуры к НАБ», - сказал он.

О возможности подобного развития событий уже писала «Прокурорская правда».

Гипотетическая передача дел в НАБ могла бы и правда затянуть следствие на неопределенный срок, поскольку «антикоррупционное бюро» пока что не работает, и работать не будет до создания Специализированной антикоррупционной прокуратуры, где пока есть только руководитель.

Ведь процессуальное руководство в коррупционных делах НАБ должны осуществлять антикоррупционные прокуроры. Детективы НАБ не могут начать производство без санкции процессуального руководителя, которым может быть только прокурор специализированной антикоррупционной прокуратуры.

Таким образом, можно будет еще очень долго создавать на тему «бриллиантового дела» информационные поводы без особого продвижения вперед.

Сам же новоназначенный Антикоррупционный прокурор получит прекрасную тему для пиара, которая позволит ему быть постоянно в объективе внимания и демонстрировать начало какой-то работы.

Крымский прокурор «в экзиле» и виртуальный враг Поклонской

За время пребывания на должности заместителя прокурора АР Крым, Холодницкий выделялся многочисленными громкими заявлениями, которые делались для прессы, но, как правило, не имели серьезных последствий.

В интервью, которые щедро раздавал, находясь в должности Холодницкий, он рассказывал о том, как благодаря его усилиям возобновила работу прокуратура Крыма «в изгнании»; как они расследуют преступления на оккупированной территории, получая информацию о них из СМИ; как ведутся уголовные производства по делах изменников Родины – судей, прокуроров, сотрудников милиции и экс-депутатов Верховного Совета АРК.

Действительно, Генеральной прокуратурой были оглашены подозрения 76 депутатам Верховной Рады АРК по факту государственной измены. Один из них – Василий Ганыш был задержан при попытке пересечения административной границы между Крымом и Херсонской области, что сам Холодницкий ставил себе в заслугу.

Кроме того, бывший зам-прокурора Крыма обещал лично познакомиться с «оккупационным прокурором» - Натальей Поклонской, когда будет производить ее допрос по факту всех совершенных преступлений.

Находясь на должности, Холодницкий довольно продуктивно взаимодействовал с «Меджлисом». В частности, когда российский суд в Крыму заочно решил арестовать главу данной организации – Рефата Чубарова, Холодницкий тут же отреагировал, назвав решение незаконным с точки зрения украинского права.

Впрочем, были у него и конфликты с «Меджлисом». Например, в вопросе о возбуждении уголовного дела против экс-депутатов Верховного Совета АРК Энвера Абдураимова и Сафуре Каджаметова. По утверждению «Меджлиса», они не поддерживали аннексию Крыма Россией, а потому против них не должно быть уголовного производства. На что сам Холодницкий предложил названным выше экс-депутатам самостоятельно приехать в Киев и дать соответствующие показания в крымской прокуратуре.

В целом, работу в качестве Крымского «прокурора-изгнанника» люди, занимающиеся «Крымским вопросом» у нас в стране, скорее, оценивают положительно.

Например, дипломат Богдан Яременко, возглавляющий общественную организацию «Майдан иностранных дел», охарактеризовал сотрудничество с Холодницким как продуктивное, поскольку все время на должности он был: открыт для диалога, осознавал свою роль и ответственность, не избегал сложных вопросов.

Кандидатура, не раздражающая США

Отзывы по поводу назначения Антикоррупционного прокурора были разные, однако если взять реакцию наиболее значимых фигур, то её можно охарактеризовать как положительно-нейтральную.

Президент Петр Порошенко в целом одобрил решение, заявив, что кандидатура была утверждена в результате прозрачного конкурсного отбора и при поддержке Генерального прокурора. Подобный кадровый подход президент считает ответственным и «европейским».

Вполне положительно восприняли назначение и в США. Посол Джеффри Пайетт назвал в своем микроблоге twitter произошедшее «исторической возможностью» для Украины.

В Вашингтоне положительно воспринимают назначение в Украине специализированного антикоррупционного прокурора, а также некоторые другие шаги, связанные с искоренением коррупции. Впрочем, там относятся к этому, как к единичным победам и ждут полноценных реформ Генпрокуратуры. Об этом заявил в комментарии Укринформу бывший посол США в Украине, а ныне директор Евразийского центра Атлантического совета Джон Хербст.

С другой стороны, продолжил Хербст, в Украине все еще существуют ряд системных проблем, на решении которых настаивает Запад.

Ещё не так давно со стороны США звучали слова поддержки «младопрокурорам» Давиду Сакварелидзе и Виталию Касько, последний из которых безуспешно претендовал на должность Антикоррупционного прокурора. Соответственно, Штаты вполне могли возмутится тем, как «прокатили» их ставленника, но они предпочли занять конструктивную позицию, что является определённой личной победой Генпрокурора Виктора Шокина. Он не дал «провести» на высокую должность своего врага – Касько, сумел сохранить хорошие отношения с президентом и, одновременно, не перейти в открытое противостояние с США. В результате, «Седой Волк» только упрочил свои позиции через «удобного для всех» Холодницкого.

Прокурор от facebook

Назар Холодницкий – один из немногих руководителей отечественной прокуратуры столь высокого ранга, кто лично представлен в Интернете, имеет аккаунт в социальной сети facebook.

Интересным обстоятельством является то, что из всех кандидатов на должность Антикоррупционного прокурора, двое (Виталий Касько и Назар Холодницкий) имели в facebook своеобразные «фан-клубы».

Например, когда член конкурсной комиссии Виталий Шабунини опубликовал список 45 претендентов на руководящие должности Специализированной антикоррупционной прокуратуры на собственной страничке в социальной сети facebook, то в комментариях к данной публикации развернулась активная дискуссия между читателями, многие из которых выражали поддержку конкретным лицам. Больше всего «фанов» оказалось у Виталия Касько, но немало было и «сторонников» Холодницкого. Их даже обозвали «назароботами».

На данный момент, страничка Назара Холодницкого переполнена разного рода поздравлениями от «благодарной общественности» и пожеланиями успешной борьбы с коррупцией.

Из аккаунта можно узнать, что Холодницкий любит слушать музыку Владимира Ивасюка и группу «Океан Эльзы», является болельщиком боксера Александра Усика, футбольного клуба «Карпаты» (Львов), а также с интересом читает публикации «Прокурорской правды».

Таким образом, Назар Холодницкий – один из первых отечественных facebook-прокуроров.

Исходя из выше изложенного, у «Прокурорской правды» возникло несколько вопросов:

- благодаря каким личным качествам «вечно средний» на всех этапах конкурса Холодницкий стал его победителем?

- послужат ли связи Гайсинского с Сытником и Холодницким залогом «надёжной спайки» антикоррупциононого бюро и антикоррупционной прокуратуры?

- заполучит ли тандем Сытник-Холодницкий дело «бриллиантовых прокуроров» и смогут ли они его успешно «похоронить», как того и ожидают все его фигуранты?

comments powered by Disqus
TOP