Как изменилось состояние криминогенной ситуации в Украине в 2016 году (по сравнению с 2013-2015 гг)?

09:48, 14.02.2017
  • 3120
  • 1
  • 0

Экс-заместитель генерального прокурора Украины, адвокат Алексей Баганец на своём личном сайте провёл анализ состояния преступности, её структуры и динамики за 2013 -2016 гг.

В течение 2016 года в Украине правоохранительными органами было зарегистрировано 1 124401 уголовных правонарушений, что остается почти стабильным показателем по сравнению с прошлыми годами (в 2015 году – 1 093314, в 2014 году – 1 137436), однако несколько меньше чем в 2013 году – 1 553056 уголовных правонарушений. Больше всего уголовных преступлений зарегистрировано в г. Киеве – 141 365 (динамика роста + 1,5% по сравнению с предыдущим годом), Днепропетровской области - 108 112 (+ 5,1%), Харьковской области - 84 614 (+ 4,5% ), Одесской области - 81 027 (+ 10,5%) и Запорожской области - 77 403 (+ 2,5%). Стремительное увеличение количества зарегистрированных преступлений наблюдается в некогда «спокойных» в этом плане регионах: в Волынской - 20 600 (+ 23,2%), Ивано-Франковской - 16 223 (+ 12,8%) и Черниговской областях - 30872 (+ 11,3%), в то время как в некоторых регионах такие показатели преступности наоборот несколько уменьшились: Сумская область - 21 992 (-10,9%), Донецкая область - 51 500 (-8,5%) и Николаевская область - 45 454 (-6,4%). Таким образом, наблюдается рост количества зарегистрированных уголовных преступлений в стабильно криминогенных областях и когда-то «спокойных» западных регионах, а также снижение этого показателя в восточных областях Украины.

Нужно заметить, что почти в каждом втором зарегистрированном уголовном правонарушении принято решение о закрытии по реабилитирующим обстоятельствам, то есть по факту отсутствия события или состава преступления, или причастности лица к его совершению - в 531 797 случаях, или в 47,3% (для сравнения: в 2015 году - в 528 132 (48,3%), в 2014 году - в 608 297 (53,5%), а в 2013 году - в 989 496 (63,6%)).

Таким образом, без учета зарегистрированных уголовных преступлений, закрытых по реабилитирующим обстоятельствам, в среднем за 2016 учтено 592604 уголовных преступлений (52,7% от общего количества зарегистрированных), в то время как в прошлые годы таких правонарушений было меньше: в 2015 году - 565182 (51,7%), в 2014 году - 529 139 (46,5%), а в 2013 году - 563 560 (38,4%). Таким образом, количество учтенных уголовных преступлений за прошлый год даже превзошла не только показатели 2015 года, а и 2013-2014 годов, когда в стране была плохая криминогенная ситуация в связи с началом военной агрессии Российской Федерации.

Кроме этого, если рассматривать уголовные правонарушения в разрезе степени их тяжести, то в течение 2016 по стране наблюдается некоторое статистическое уменьшение особо тяжких преступлений - 19 021, по сравнению с 2015 (21513) и 2014 (25872) годами. В подтверждение этого уточнения есть те же статистические данные за 2013 год, когда было выявлено всего 13 776 уголовных преступлений, по сравнению с которыми в прошлом году уровень этих самых тяжких преступлений вырос на 38%. Тем более, надо обратить внимание и на тот факт, что уменьшение количества особо тяжких уголовных преступлений произошло, прежде всего, за счет Донецкой (-54,2%) и Луганской (-55,8%) областей, где прирост преступности вдвое уменьшился именно в связи с уменьшением активности боевых действий на Востоке, в результате чего снизилась и количество совершенных преступлений этой степени тяжести.

Об ухудшении криминогенной обстановки в Украине свидетельствуют и статистические данные о количестве учтенных тяжких преступлений, которые выросли почти на треть (+ 36%), по сравнению с 2013-2015 годами. В частности, если в 2016 году - было 213 521, то в прошлые годы их было совершено гораздо меньше: в 2015 году - 177 855, в 2014 году - 154 216, а в 2013 году - 156 131 уголовных преступлений! Прежде всего, рост преступлений данной тяжести наблюдается в Днепропетровской (+34,2), Волынской (+ 33,2%), Киевской (+ 29,1%) областях и в городе Киеве (+ 30,1%).

Количество преступлений средней тяжести по стране также выросло на 9,5%, по сравнению с прошлыми годами. Так, в 2016 году было учтено 236 418 таких преступлений, тогда как в 2015 году - 236 792, в 2014 году - 215 792, а в 2013 году - 231 983. Более того, в некоторых регионах страны прослеживается рост таких преступлений даже более чем на 20%: в Ивано-Франковской (+ 24,6%), Харьковской (+ 24,6%), Житомирской (+ 21,9%) областях и в г. Киеве (+ 20,7%).

Анализируя совершенные в течение 2016 года наиболее уязвимые для граждан правонарушения по их видам, следует отметить следующие острые моменты негативной динамики:

Уголовные преступления против жизни и здоровья человека.

Необходимо заметить, что общегосударственный показатель этой категории уголовных преступлений отражает несколько положительную динамику, начиная с 2013 года. Так в 2013 году было учтено 71749 преступлений против жизни и здоровья человека, в 2014 году - 61760, в 2015 году - 53 794, а в 2016 году еще меньше - 45 979. Наибольшее снижение таких преступлений произошло в Донецкой (- 43,3%) и это понятно, потому что там снизилась активность боевых действий, Николаевской (-35,4%) и Днепропетровской (-30,6%) областях. В то же время, рост количества этих уголовных правонарушений произошло в Тернопольской (+ 9,4%) и Львовской (+ 9,1%) областях.

Кроме этого, надо согласиться, что статистика и по совершенных умышленных убийств и умышленных тяжких телесных повреждений также некоторую тенденцию к улучшению. Так, в 2016 году было учтено 5992 умышленных убийств, против 8224 в 2015 году, 11466 в 2014 году, разве что в 2013 году их было меньше - 5 861. Примерно такая же ситуация с совершением умышленных тяжких телесных повреждений, если в 2016 году их было совершено 2256, то в 2015 году - 2511, в 2014 году - 3132 и в 2013 году - 3 026. Наибольшее снижение количества умышленных убийств произошло в Донецкой (-83,1%) и Луганской (-31 4%) областях (по причине, изложенной выше), в г. Киеве (-42,2%). Однако, например, в Закарпатской (+ 68,2%) и Херсонской областях (+ 25,5%) наблюдается рост числа таких преступлений.

Уголовные преступления против собственности.

К большому сожалению, наиболее распространенными и с наименьшей результативностью и эффективностью при расследовании являются преступления против собственности. С каждым годом именно эта категория уголовных правонарушений возглавляет топ-список преступных деяний, совершенных на территории нашего государства, поскольку их количество постоянно растет, занимая уже почти 70% от всех видов преступлений !!! Так, в 2016 году было учтено 405 549 уголовных преступлений против собственности, что почти на 20% больше, чем в прошлые годы (в 2015 году - 362 213, в 2014 году - 311 342 и в 2013 году - 334 821). Наиболее уязвимыми в 2016 году к совершению преступлений данной категории оказались г. Киев (54177), Запорожская (38491), Харьковская (37 617), Днепропетровская (32070) и Львовская (25755) области. На треть выросло количество указанных преступлений в Киевской, Волынской и Житомирской областях.

В частности, особое внимание обращает на себя и рост фактов краж, которых в 2016 году учтено 312 172, что более чем на 30% по сравнению с предыдущими годами (в 2015 году - 273 756, в 2014 году - 226 833 и в 2013 году - 242769). Из их числа 27 204 - составляют квартирные кражи, количество которых стремительно растет из года в год (в 2015 году - 21379, в 2014 году - 18 992 и в 2013 году - только 17 450) !!! Существенно возрастает и количество более общественно опасных преступлений, а именно грабежей в 2016 году - 27 199 (в 2015 году - 22108, в 2014 году - 20 541 и в 2013 году - 22 695), разбоев - 3904 (в 2015 году - 3556, в 2014 году - 3895 и в 2013 году - 2856) и тех же мошенничества - 46019 (45904, 41963 и 47142 соответственно).

Как бы это звучало не совсем популярно, но, надо отметить, что основными причинами такого существенного роста преступлений данной категории является массовое обнищание людей, безработица и слабость правоохранительной системы, в том числе и отсутствие со стороны, прежде всего Национальной полиции, профилактики преступности. Последний фактор сыграл одну из ключевых ролей в увеличении количества же грабежей и краж, поскольку пользуясь беспомощностью сегодняшней Национальной полиции, полностью деморализована постоянным «реформированием», а фактически разрушением, преступники избегают ответственности и тем более - наказание за совершенные противоправные деяния, а права граждан остаются восстановленными, убытки не возмещены.

Уголовные правонарушения в сфере хозяйственной деятельности.

Анализируя эту категорию преступлений, надо отметить, что общее количество выявленных правонарушений в хозяйственной сфере в течение последних 4-х лет стремительно понижаться, что однозначно свидетельствует об ослаблении борьбы с экономической преступностью. В частности, в 2016 году было зафиксировано 6940 указанных правонарушений, в то время как в 2015 году их количество составляло - 7628, в 2014 году - 8418, а в 2013 году - 11 104, что является на 38,5% больше, чем в прошлом году. О значительном снижении активности правоохранительных органов в выявлении экономических преступлений свидетельствует и тот факт, что ими в 2016 году учтено всего 681 случай фиктивного предпринимательства (в то время как в 2015 году - 885, в 2014 году - 858 и в 2013 году - 891), 159 фактов легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем (в 2015 году - 221, в 2014 году - 296 и в 2013 году - 291), всего (Вы только вдумайтесь) 10 случаев незаконной приватизации государственного коммунального имущества (в 2015 году - 29, в 2014 году - 46 и в 2013 году - 26), только 63 случая мошенничества с финансовыми ресурсами (в 2015 году - 133, в 2014 году - 347 и в 2013 году - 337) и это тогда, когда в последнее время прекращают деятельность сотни коммерческих банков, в т.ч. и искусственно доведенных до банкротства, только 15 фактов нецелевого использования бюджетных средств (в 2015 году - 24, в 2014 году - 34 и в 2013 году - 48), в то время как миллиардные суммы разворовываются на тендерах, когда только немой сегодня не говорит о хищениях бюджетных средств, выделенных на ту же оборону, и 1203 уголовных преступлений об уклонении от уплаты налогов и сборов (в 2015 году - 1748, в 2014 году - 1899 и в 2013 году вдвое больше - 3069).

Таким образом, даже эти статистические данные наглядно подтверждают факт фактического сворачивания деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в сфере экономической деятельности, что фактически может при такой негативной тенденции угрожать экономической безопасности нашего государства.

Уголовные преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Анализируя соответствующие статданные за прошлый год, приходим к выводу, что и в данной категории преступлений наблюдается негативная тенденция к росту в течение 2013-2016 годов. Так, в 2016 году было учтено 26170 указанных уголовных преступлений, в то время как в 2015 году их количество составляло - 24 036, в 2014 году - 24 700, а в 2013 году - всего 19 722. То есть, по сравнению с 2013 годом динамика составляет почти + 25%. В том числе, за анализуемий период увеличились вдвое случаи незаконного завладения транспортным средством: в 2016 году - 12205, в 2015 году - 11463, в 2014 году - 12 644 и в 2013 году - 6794, что на сегодня является очень острой проблемой , которой, к сожалению, не могут противодействовать ни новая Национальная полиция в целом, ни тем более - так разрекламированная патрульная полиция! Наиболее уязвимыми к таким преступным действиям оказались Одесская (1467), Днепропетровская (1442) области и. Киев (1929), где, замечу, и сосредотачивается наибольшее количество правоохранителей и патрульных полицейских Национальной полиции Украины. Более того, стремительный рост фактов похищения автомобилей также отметилось в Черкасской (+ 86,8%), Ровенской (+ 83,7%) и Кировоградской (+ 57,1%) областях.

В течение 2016 также выросло количество нарушений правил безопасности движения или эксплуатации транспорта лицами, которые управляют транспортными средствами - 11290 (в 2015 году -10 905, в 2014 году - 10 196, и в 2013 году - 11222), из которых 2013 случаев, повлекших смерть потерпевшего (в 2015 году - 2104, в 2014 году - 2096, а в 2013 году - 2162), что является достаточно высоким отрицательным показателем. Больше всего таких нарушений зафиксировано в Одесской (1031), Львовской (1013), Днепропетровской (818) областях и в г. Киеве (711).

Уголовные преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров.

В течение последних лет деятельность правоохранителей по выявлению преступлений в сфере оборота наркотических средств также постоянно ухудшается, демонстрируя устойчивую негативную тенденцию. В частности, в 2016 году на этом направлении деятельности было выявлено 23 029 уголовных преступлений, в то время, когда в 2015 году - 25908, в 2014 году - 30 494, а в 2013 году – аж 33 982. Почти в 5 раз больше по сравнению с 2013 годом снизился и показатель выявления незаконного производства, изготовления, приобретения, хранения, перевозки или пересылки наркотических средств. Так, если в 2016 году выявлено всего 2293 таких случаев, то в 2015 году - 6614, в 2014 году - 8412, а в 2013 году - 9430, в разы больше чем в прошлом году. И это при том, что в январе 2016 году в Национальной полиции Украины было создано новое Бюро противодействия наркопреступности, в которое (Вы только вдумайтесь) не позволялось даже набирать работников бывшего отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Последствия таких кадровых перестановок и «чисток» говорят сами за себя.

Уголовные преступления в сфере служебной деятельности и профессиональной деятельности, связанной с предоставлением публичных услуг.

Данная категория уголовных преступлений является наиболее дискуссионной и резонансной в нашем обществе, но, несмотря на такую ​​пристальное внимание общественности к этим преступлениям, весомых результатов именно в выявлении «беловоротничковой преступности» до сих пор нет, как бы ни пиарились руководители правоохранительных органов. Динамика их выявления отражает только спад и другие негативные тенденции. Так, в 2016 году правоохранительными органами было выявлено 14820 правонарушений данной категории, стабильно меньше чем в предыдущие 2013-2015 годы (в 2015 году - 14997, в 2014 году - 15 560 и в 2013 году - 16 586). В том числе, в 2016 году уменьшилось и число выявленных фактов превышения власти или служебных полномочий - 1140 (в 2015 году - 1336, в 2014 году - 1326, а в 2013 году - 1525), фактов служебного подлога - 5583 (в 2015 году - 6092, в 2014 году - 7160, а в 2013 году - 6477), служебной халатности - 1706 (в 2015 году - 1755, в 2014 году - 1766, а в 2013 году - 2 010) и выявленных случаев получения неправомерной выгоды - 1578 (в 2015 году - 1588, в 2014 году - 1535, а в 2013 году - 1683).

Таким образом, противодействие служебным преступлениям, в отличие от тех результатов, о которых последние 2 года систематически «объявляют» наши правоохранители в своих многочисленных интервью, не соответствует действительности. Сегодня, даже не эксперту в данном вопросе вполне понятно, что борьбу с преступностью в сфере служебной деятельности больше имитируют, чем осуществляют. 

comments powered by Disqus
TOP