Луценко продолжает наливать в дырявый стакан: как и почему в ГПУ профукали "дело Злочевского"

08:29, 26.09.2016
  • 3857
  • 177
  • 0

Уголовное производство по подозрению бывшего министра экологии Николая Злочевского в незаконном обогащении на сумму в 35 миллионов долларов развалилось.

(Николай Злочевский)

Как пишет "Главком", суд признал неоправданным длительное пребывание обвиняемого в розыске, а также искусственное затягивание досудебного расследования со стороны надзорного ведомства. Пока юристы Злочевского празднуют победу, журналисты начинают очередной поиск объекта для критики, который должен будет ответить за позорный финал очередного громкого расследования в отношении бывших топ-чиновников эпохи Виктора Януковича.

Они напоминают, как на недавнем публичном мероприятии глава ГПУ Юрий Луценко явил общественности показательную метафору для демонстрации уровня коррупции в Украине и состояния дел в экономике, налив воду в дырявый стакан. Пока жидкость выливалась через отверстия, он провел аналогию: вода — это разворованный коррупционерами прошлой власти бюджет. "На дне (этого стакана) — "дело Онищенко", "дело Злочевского", янтарная мафия...". Якобы именно этим провалы приводят к отсутствию средств для учителей, ученых, солдат. И когда воды в стакане не оставалось, генпрокурор добавил, что считает своей задачей закрывать эти "дыры".

На примере дела экс-министра Николая Злочевского, упоминавшегося генпрокурором, славящегося своими стаканными возлияниями, легко увидеть, что пока правоохранительные органы делают вид, что пытаются закрывать одни отверстия, появляются другие. Более того, виновны в этом в первую очередь именно подчиненные Луценко и его предшественников.

Напомним, что в середине лета 2016 года генпрокурор заявил о "новом деле" против Николая Злочевского о хищении газа, по которому убытки государства составили 1 миллиард гривен. Заявление было сделано аккурат к тому моменту, когда другое громкое расследование — о незаконном обогащении Злочевским на 35 миллионов долларов, на тот момент уже было практически "профукано". Как это происходило — иллюстрирует свежее постановление Печерского райсуда Киева от 13 сентября 2016 года, подводящее черту под двухлетним расследованием. Служители Фемиды установили, что в уголовном производстве в отношении экс-министра:

- отсутствует обоснованное подозрение;

- не соблюден процессуальный порядок;

- источники получения средств Злочевским — подтверждены;

- допущены многочисленные случаи неоправданных и длительных по времени задержек при осуществлении досудебного расследования.

Злочевский работал министром экологии и природных ресурсов с июня 2010 года по апрель 2012 года, а впоследствии был переведен на пост заместителя секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины. Находясь на посту министра, он одновременно был владельцем кипрской компании Brositi Investments Limited, которая, в свою очередь, владела фирмой Burisma Holdings Limited. Последняя держала контроль над зарегистрированными в Украине "Эско-Север", "Пари" и "Первая украинская газонефтяная компания", которые должны быть обязанными Злочевскому за разрешения на пользование недрами. После смены власти в феврале 2014 года у бизнеса экс-министра начались неприятности. Весной того же года Центральный уголовный суд Лондона заблокировал активы на счетах Burisma и Brociti в банке BNP Paribas на сумму 23,5 миллионов долларов.

После этого ГПУ получила запрос от компетентного органа Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о международной правовой помощи по делу украинского экс-чиновника. В нем отмечалось, что Бюро по борьбе с мошенничеством в особо крупных размерах МВД Великобритании начало расследование в отношении Злочевского по факту отмывания 35 миллионов долларов. В обращении британцев указывалось, что с 19 декабря 2013 года по 22 января 2014 года эти деньги были внесены на четыре корпоративных счета компаний Burisma Holding Limited и Brociti Investments Limited (Кипр) фирмой Cipriato Alliance Limited. Из них 15 миллионов долларов (в виде дивидендов и кредитных средств) Brociti Investments Limited перевела на счет Злочевского в банке LGT Bank в Швейцарии.

Получив эти материалы, в августе 2014 года надзорное ведомство Украины открыло уголовное производство по статье "незаконное обогащение в особо крупных размерах". Это дело в отношении Злочевского зарегистрировали в ЕРДР, когда на Резницкой в главном кресле восседал Виталий Ярема, а его будущий преемник Виктор Шокин занимал пост замглавы ГПУ.

Как следует из судебных материалов, за первые четыре месяца расследования ГПУ так и не смогла объявить о подозрении экс-министру. Между тем в Британии готовились слушания о дальнейшей судьбе арестованных "миллионов Злочевского", которые должны были начаться 4 декабря 2014 года. За два дня до этого вместо предъявления обвинения начальник пятого следственного отдела главного следственного управления ГПУ Андрей Кравец направил письмо адвокату Злочевского Петру Бойко, в котором отмечалось: основания для привлечения к уголовной ответственности Злочевского - отсутствуют. Письмо было отправлено в ответ на обращение адвоката, который просил предоставить соответствующую информацию.

Когда впоследствии эту ситуацию изучало следствие, выяснилось, что в цепочке, через которую прошли обращения адвоката и ответ ГПУ, фигурирует полдесятка сотрудников ведомства. При этом, как писала "Прокурорская правда", показания некоторых из прокуроров противоречили друг другу. Например, не совпадают их воспоминания о том, как поступило обращение защитника Злочевского в ГПУ — через канцелярию или же было передано непосредственно в руки одному из прокуроров.

Кроме того, стало известно, что в день, когда письмо адвоката поступило в Генпрокуратуру (27 ноября 2014 года), сотрудники ГПУ подготовили рапорт о необходимости изменить подследственность по уголовным процессам против Злочевского, передав их в МВД (об этом скандале "Прокурорская правда" писала ранее). После ряда бюрократических инссинуаций в конечном итоге дело осталось в генпрокуратуре и 29 декабря 2014 года следователь пятого следственного отдела управления по расследованию особо важных дел главного следственного управления ГПУ Дмитрий Горожанкин составил письменное уведомление о подозрении Злочевского. 16 января 2015 года последнего объявили в розыск, но было поздно. Как писала "Прокурорская правда", использовав письмо от ГПУ об отсутствии оснований для привлечения экс-министра экологии к ответственности, его адвокаты смогли разблокировать 23 миллиона долларов в Центральном уголовном суде Англии и Уэльса на счетах Brociti Investments Ltd (решение от 20 января 2015 года, о котором писала "Прокурорская правда"). Британцы сняли все обвинения и признали, что деньги получены Злочевским из законных источников и не имеют признаков коррупционного деяния.

Более того, как теперь свидетельствуют материалы Печерского суда Киева, при выдвижении обвинений Злочевскому были допущены значительные нарушения. Дело в том, что письменное уведомление о подозрении, составленное в декабре 2014 года, было вручено адвокату министра Петру Бойко только в марте 2015 года для передачи его подзащитному. Судья трактовала нормы УПК так, что данный способ передачи является нарушением — подозрение должны были вручить не защитнику, а члену семьи Злочевского или иному определенному законом лицу. Адвокат даже предостерегал прокуратуру от нарушения УПК и писал письменные разъяснения на этот счет.

Также в тексте подозрения обнаружились недостатки и противоречия. Согласно составленному уведомлению о подозрении от 29 декабря 2014 года, Злочевскому инкриминируется усостав преступления, предусмотренный ч.3 ст.368-2 УК Украины на том основании, что в течение декабря 2013 года — января 2014 года на банковские счета иностранных компаний Brociti Investments Limited и Burisma Holdings Limited (акционером которых является Злочевский) поступили средства на общую сумму почти 280 миллионов гривен. По версии следствия, указанные средства не были обеспечены эквивалентом затраченного им лично как государственным публичным лицом рабочего времени на выполнение служебных полномочий заместителя секретаря СНБО Украины и занятиями другими разрешенными видами деятельности.

Более того, следственный судья Печерского суда Киева Светлана Шапутько пришла к выводу, что собственно преступление в описательной части подозрения тогда не было указано. Здесь в пользу Злочевского сыграли нормы законодательства и решения Конституционного суда Украины, согласно которым уполномоченные на выполнение функций государства лица имеют право владеть и распоряжаться корпоративными правами. Что и делал экс-министр.

Логика суда образца 2016 года выглядит так:

- право на долю в капитале Brociti Investments Limited Злочевский приобрел в 2012 году на основании лицензии НБУ на осуществление инвестиции за границей. Таким образом, корпоративные права у Злочевского возникли "задолго до занятия им должности заместителя секретаря СНБО Украины и не содержат признаков нарушения законодательства";

- средства в размере 35 миллионов долларов, которые поступили на счет Brociti Investments Limited, были получены в результате продажи активов компании в декабре 2013 года. Согласно договору, Brociti Investments Limited продала фирме Ciprato Alliance Limited корпоративные права третьей структуры — Season Limited;

- каких-либо данных, которые бы опровергали то, что это соглашение и выгода от его заключения были следствием пребывания Злочевского на должности, ГПУ судам не продемонстрировала.

Ввиде вышеизложенного, средства, полученные Злочевским на свой счет от Brociti Investments Limited, является ни чем иным, как выплатой дивидендов акционеру, и не содержат в себе признаков противоправного приобретения. Данную позицию экс-министра и закрепил своим решением Печерский суд 13 сентября 2016 года.

Параллельно выяснилось, что расследование в уголовном производстве в отношении опального министра останавливалось правоохранительными органами шесть раз: 21 февраля, 6 апреля, 18 августа, 22 октября 2015 года и последний раз — 15 августа 2016 года, уже при генпрокуроре Юрии Луценко. Как утверждают теперь адвокаты (и с этим соглашается суд), все это содержит признаки неоправданной задержки с стороны обвинения. Более того, суд установил, что в августе прошлого года основанием для приостановления расследования стала потребность в международной правовой помощи со стороны Швейцарии и Великобритании. В то же время Генпрокуратура ранее уже направляла такие запросы: в компетентные органы Великобритании (30 января 2015 года) и в компетентные органы Швейцарской Конфедерации (21 февраля 2015 года). В обоих случаях Украина просила раскрыть банковскую тайну. Но запросы не были выполнены из-за отсутствия соответствующих судебных разрешений (в Украине) на раскрытие банковской тайны. Таким образом ГПУ отправляла на Запад заранее проигрышные обращения, это прямое свидетельство того, что следствие находится в тупике.

Учитывая все эти сомнительные и непоследовательные шаги надзорного ведомства, Печерский суд Киева пришел к выводу, что задержки в расследовании были неоправданными, а Злочевский безосновательно находится в розыске более 17 месяцев. "Учитывая отсутствие обоснованного подозрения, несоблюдение процессуального порядка вручения письменного уведомления о подозрении, наличие подтверждений законности источников получения средств, многочисленные случаи неоправданных и длительных по времени задержек осуществления досудебного расследования, уклонение от выполнения процессуальных требований со стороны обвинения о прекращении розыска Злочевского", суд обязал ГПУ установить разумные сроки для восстановления досудебного расследования и обязал снять с розыска Злочевского.

comments powered by Disqus
TOP