На "взяточном фронте" без перемен: как служители Фемиды наказывали коррупционеров в постмайданной Украине

17:04, 05.04.2016
  • 959
  • 51
  • 0

За два года работы "постмайданной" власти средний размер взятки (неправомерной выгоды) вырос на треть, а наказание судами за взяточничество ощутимо смягчилось. К таким выводам на основе анализа Единого реестра судебных решений пришли специалисты организации Transparency International Украина и издание «Первая инстанция», которые промониторили приговоры взяточникам, вынесенные с марта 2014 года по февраль 2016 года включительно – по статье 368 УК Украины.

В частности, средний размер штрафа для взяточников в прошлом году оказался даже ниже, чем средний размер неправомерной выгоды (19 и 22 тысячи гривен соответственно). А среди пятерки подозреваемых в вымогательстве/получении взяток на сумму свыше 1 или 2 миллионов гривен, которые оказались на скамье подсудимых, за решетку попал только один.

Отметим, что за два года было вынесено около 1000 приговоров по уголовным делам, открытых по факту получения, вымогательства или посягательства на получение неправомерной выгоды (вместе с решениями апелляций учтено примерно 60 решений апелляционных инстанций, которые пересматривали в этот период вердикты местных судов). На скамье подсудимых в течение этого времени успели оказаться более 1000 человек.

7 главных выводов исследования:

1) Средний размер взятки, несмотря на громкие заявления властей о борьбе с коррупцией, вырос: в 2014 году он составлял примерно 30 тысяч гривен, в 2015 году — примерно 40 тысяч гривен. Отчасти такую ​​динамику можно объяснить тем, что чиновники нередко предпочитают взятку в иностранной валюте. Растет и общая сумма взяток (в 2014 году – 16 миллионов гривен, в 2015 году – 19 миллионов гривен).

2) Третья часть взяточников была наказана штрафом. Плохо это или хорошо иллюстрируют следующие данные: В 2015 году средний размер взятки за который чиновников наказывали штрафом, составил 22 тысячи гривен, а средний размер самого штрафа - 19 тысяч гривен. То есть, средний штраф был меньше, чем средняя взятка. Можно ли это считать справедливым наказанием?! Даже в 2014 году соотношение «средняя взятка — средний штраф» выглядело иначе: 9 тысяч гривен — 22 тысячи гривен.

3) Только пятая часть обвиняемых в получении / вымогательстве / посягательстве на получение взятки оказались за решеткой (период: март 2014 года — февраль 2016 года). Вместе с тем, как известно, любая часть статьи 368 УК предусматривает возможность лишения свободы для взяточника.

4) Чем большую взятку расследуют правоохранительные органы, тем больше шансов, что чиновника оправдают. Например, средний размер взятки, получение или вымогательство которой было не доказано – составлял примерно 90 тысяч гривен как в 2014 году, так и в 2015 году. Как указано выше, средняя взятка коррупционеров, отделавшихся штрафом, составляла в 2014 году – 9 тысяч гривен в 2015 году – 22 тысячи гривен.

5) Средний срок заключения за взяточничество составил около пяти лет. Как известно, максимальный срок наказания за взятку составляет 12 лет тюрьмы. Такого срока за последние два года не получил ни один человек. Даже те, кто получил взятку в размере свыше миллиона гривен. Возможно, 12 лет тюрьмы –слишком суровое наказание за взятку, но это лишь еще один аргумент в пользу того, что следует менять законодательство.

6) В судах нет обобщенной практики наказания взяточников. Так, например, штрафом в 17 тысяч гривен суды наказывали как тех, кто получил взятку в размере менее одной тысячи гривен (как один из начальников пассажирских поездов «Укрзализныци» за перевозку товара), так и тех, кто брал десятками тысяч (например , заместитель начальника отдела матобеспечения Администрации Госспецслужбы транспорта получил 25 тысяч гривен, а старший оперуполномоченный сектора уголовного розыска МВД Хмельницкого горотдела — 35 тысяч гривен ).

7) В ТОП-пятерке крупнейших взяток, которые находились на рассмотрении судов и превышали суммы в один или два миллиона гривен, за решетку попал только один вымогатель. Другие подсудимые были либо оправданы, либо отделались испытательным сроком.

comments powered by Disqus
TOP