У руля прокуратуры Ровенщины наметилось двоевластие: бывший руководитель областного ведомства Кубрак восстановился в должности через суд

14:43, 19.06.2016
  • 2813
  • 48
  • 0

Бывший прокурор Ровенской области Сергей Кубрак, занимавший эту должность аккурат с завершения Евромайдана и до марта 2015 года, в судебном порядке добился своего восстановления в должности.

(Сергей Кубрак)

Об этом пишет ERVE со ссылкой на комментарий преемника Кубрака - действующего прокурора региона Анатолия Ковальчука. По словам Ковальчука, который является подписантом "антилуценковского письма" накануне назначения на пост генпрокурора "не кума" президента Петра Порошенко, в регионе ожидают решения по поводу сложившейся ситуации от главы ГПУ Юрия Луценко.

"Сейчас у нас новый руководитель Генеральной прокуратуры. Мы все в ожидании, и я в том числе, какое будет решение. Мой предшественник восстановился с помощью судебного решения. Если будет приказ, то мы поменяемся местами", - подчеркнул Ковальчук.

(Действующий прокурор Ровенской области Анатолий Ковальчук накануне назначения Юрия Луценко подписался под письмом, где прокуроры требовали не присылать им руководителя извне системы)

Ранее "Прокурорская правда" писала, что Кубрак был назначен на должность прокурора Ровенской области в бытность и.о. главы надзорного ведомства Олега Махницкого, и в своей работе активно содействовал реализации рейдерских и прочих коррупционных интересов представителей ВО "Свобода". При этом, после смены главы ГПУ летом 2014 года он сумел удержаться на должности, а черные дни наступили для Кубрака после прихода в главное кресло на Резницкой Виктора Шокина. "Прокурорская правда" подброно сообщала, как Ровенский облпрокурор оказался одним из тех, кому тогдашний глава ГПУ выдал "черную метку", местные и всеукраинские СМИ тиражировали сюжеты о коррупционной составляющей работы законника. Сам Кубрак отказывался добровольно покидать должность, и главк прибег к воспитательным мерам принуждения - в начале марта 2016 года прокурор был отстранен от должности, а из Киева для проверки его работы прибыла специальная группа.

(Кубрак всячески пытался цепляться за должность прокурора Ровенской области)

Проверяющие нашли множество нарушений. Например, по мнению ГПУ, сотрудники прокуратуры Ровенской области не реагировали на ситуацию с ростом задолженности по зарплате, недостаточно уделяли внимания борьбе с коррупцией. Также до сих пор не привлечены к ответственности те люди, которые организовывали поездки на Антимайдан. К тому же, проверяющие выявили факты "крышевания" работниками Ровенской прокуратуры нелегальной добычи янтаря. А ко всему этому якобы сам Сергей Кубрак ложно отчитывался перед генпрокурором о проделанной в области работе.

5 марта 2015 года замглавы ГПУ Владимир Гузырь официально и во всеуслышание сообщил на брифинге в Ровно о том, что, после проверки работы Ровенской областной прокуратуры работниками ГПУ, прокурор области Сергей Кубрак отстранен от должности.

"Мне лично как работнику прокуратуры, а у меня стаж — более 30 лет, к сожалению, я первый раз вот в такой атмосфере. Вот эта обстановка, которая создана в прокуратуре области, она не дает мне возможности спокойно воспринимать то, что происходит. Буквально только я вышел из машины, начались массовые высказывания, связанные с неудовлетворенностью деятельностью прокурора области. Прокурор сейчас уже год находится на своей должности, и это дает возможность делать выводы о его деятельности!", - публично распекал Кубрака Гузырь.

По результатам проверки комиссия подготовила докладную записку Виктору Шокину. В ее последнем абзаце без обиняков указано, что "работа, связанная с организацией выполнения закона Украины о прокуратуре, Конституции Украины, отраслевых приказов генерального прокурора в прокуратуре Ровенской области признана неэффективной и такой, что не соответствует требованиям"

"В связи с этим я, после заслушивания всех направлений прокурорской деятельности, а их — не один десяток, доложил об этом Генеральному прокурору и объявил его решение , что прокурор области Сергей Кубрак отстранен от выполнения своих служебных обязанностей. Это вызывает у меня только сочувствие работникам прокуратуры области. Атмосфера, которую он создал, к сожалению, не способствует ни росту карьеры молодых талантливых прокуроров, ни передачи опыта людей, которые здесь есть в прокурорских погонах", - вынес тогда "приговор" Кубраку Гузырь. Однако и после этого руководитель надзорного ведомства Ровенской области отказался добровольно покидать должность, уцепившись в вожделенное кресло облпрокурора. В результате, 29 апреля 2015 года Виктор Шокин своим приказом уволил Кубрака, а 12 мая 2015 года назначил на место прокурора Ровенской области Анатолия Ковальчука (бОльшая часть карьеры которого прошла в органах прокуратуры Полтавской области).

Впрочем, Кубрак решил бороться до конца, и в июле 2015 года подал иск с требованием отменить приказ о своем увольнении и дисциплинарном взыскании, а также восстановить его в должности. В Едином реестре судебных решений "Прокурорская правда" отследила судьбу иска Кубрака, где описаны все перепетии его противостояния с ГПУ.

В частности, опальный прокурор утверждал, что проверка из Киева, которая работала 4 дня (со 2 по 5 марта 2016 года) в Ровно, была "проведена поверхностно, тенденциозно и предвзято", а отстранение Кубрака с должности 6 марта 2015 года было осуществлено незаконно. Кроме того, вопреки требованиям Регламента ГПУ и п. 5.5 приказа главы ГПУ №1 гн от 26 ноября 2011 года, результаты проверки не были вынесены на рассмотрение коллегии, а заслушаны на оперативном совещании прокуратуры области. Также Кубрак апеллировал к тому, что приказы о его отстранении и увольнении "вместо реальных нарушений действующего законодательства содержат лозунги, а некоторые обстоятельства не соответствуют действительности и свидетельствуют о предвзятости проверяющих членов бригады ГПУ и руководства надзорного ведомства в целом".

Кубрак заявил в суде, что после назначения на пост генпрокурора Виктора Шокина в конце февраля 2015 года, его вызвали в Киев, где зам Шокина Владимир Гузырь "в категорической и ультимативной форме" потребовал от прокурора Ровенской области написать рапорт об увольнении с должности. Как следует из судебных материалов, новое руководство надзорного ведомства якобы не видело Кубрака "в своей команде". Однако облпрокурор отказался добровольно "сливаться", и Гузырь якобы начал угрожать ему в ответ, пообещав устроить Кубраку "завершение карьеры" в местах лишения свободы. Вслед за этим на Ровенщину отрядили 36 проверяющих из главка, которые на протяжении 4 дней проводили ревизию работы надзорного ведомства. Как уже отмечалось, 6 марта 2015 года Кубрак был отстранен от должности, результаты комплексной проверки зафиксировали целый букет недостатков в работе вверенного ему ведомства.

(В "уходе" Кубрака и назначении Ковальчука важную рль сыграл бывший замглавы ГПУ Владимир Гузырь)

При этом, сам законник уже тогда пытался избежать позорного увольнения, и спрятался на больничном. Так, в материалах суда есть упоминание о том, что 12 марта 2015 года Кубрак сообщил в главк ГПУ о том, что он прибыл в Киев. При этом на Резницкую законник, очевидно безуспешно пытавшийся в это время "порешать вопрос" с помощью своих столичных покровителей, так и не явился, а слег в больницу. 14 марта 1-й замначальника Главного управления кадрового обеспечения - начальник управления по работе с кадрами ГПУ Николай Садовый подписал служебную записку, в которой отмечено - Кубрак находится в одной из больниц Киева. В дальнейшем "лечение" прокурора растянулось более чем на месяц - его больничный был закрыт только 27 апреля 2015 года. Уже на следующий день Кубрака отдельным письмом вызвали в главк ГПУ, но он проигнорировал это требование начальства. В конечном счете 29 апреля пркоурор Ровенской области был уволен приказом Виктора Шокина, а уже в июле 2015 года начал оспаривать свою отставку.

(Кубрак подсуетился с судебным решением аккурат к приходу нового генпрокурора)

Судебный процесс растянулся на девять месяцев, и только 28 апреля 2016 года Окружной административный суд Киева принял решение об удовлетворении претензий бывшего прокурора Ровенской области. Как следует из материалов Единого реестра судебных решений, ГПУ попыталась оспорить восстановление Кубрака, но иску не был дан ход ввиду того, что надзорное ведомство не в полном объеме уплатило судебный сбор. Таким образом на сегодняшний день сложилась парадоксальная сиутация - действующий прокурор Ровенской области Анатолий Ковальчук продолжает исполнять обязанности, в то время как Сергей Кубрак имеет на руках судебное решение о своем восстановлении в должности.

comments powered by Disqus
TOP