Прокурорская Правда: вся правда о ГПУ, новости прокуратурыи силовых ведомств, аналитика событий в Украине, России
Вы находитесь здесь:Главная/Новости/Пятое колесо в телеге Токаева

 

Пятое колесо в телеге Токаева

14.06.2021

Одним из важных элементов «перестройки» второго президента РК стало расширение и активизация сети общественных советов. При самом Касым-Жомарте Токаеве действует Национальный совет общественного доверия (НСОД). Он был создан президентским указом 12 июня 2019 года, то есть на днях ему исполнилось ровно два года.


Аналогичные структуры, только под другими названиями, оперируют при обеих палатах Парламента РК. Общественные советы сформированы при многих министерствах, ведомствах и других государственных структурах.


А на днях Министерство информации и общественного развития РК отчиталось о том, как идёт процесс создания общественных советов в квазигосударственном секторе.


Цитируем пресс-релиз под названием «Созданы общественные советы в национальных компаниях»:


«Сегодня при методическом содействии МИОР РК завершилось создание общественных советов в национальных компаниях "KazakhInvest", "Қазақстан Ғарыш сапары" и "KazakhExport".


Вместе с тем, идёт процедура создания общественных советов Национального управляющего холдинга «Байтерек», национальных компаний QazExpoCongress, «Казгеология», «ҚазАвтоЖол», «Казахстан Инжиниринг», «Продовольственная контрактная корпорация», KazakhTourism, «Национальные информационные технологии».


Напомним, благодаря принятым в этом году поправкам в Закон «Об общественых советах» создаются 13 общественных советов в субъектах квазигоссектора. Стоит отметить, что для их создания никакие средства государственного бюджета не расходуются».


Далее в пресс-релизе Министерства информации и общественного развития РК озвучиваются имена известных в стране учёных и общественных деятелей, согласившихся стать членами соответствующих советов. Видимо, для того чтобы доказать обществу важность подобных псевдообщественных структур.


Между тем, идея создания таких общественных приложений к госорганизациям родилась задолго до передачи Нурсултаном Назарбаевым президентского кресла Касым-Жомарту Токаеву.


«Общественными советами являются консультативно-совещательные, наблюдательные органы, образуемые министерствами, органами, непосредственно подчинёнными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, органами местного государственного управления, субъектами квазигосударственного сектора по вопросам их компетенции, за исключением государственных органов, указанных в части второй настоящего пункта, совместно с некоммерческими организациями, гражданами».


Однако до 2019 года общественные советы, хотя и были созданы, а некоторые из них даже оперировали, не были заметны в информационном пространстве республики. И только после того, как президентом РК стал Касым-Жомарт Токаев, о них заговорили.


И вот теперь система общественных советов в стране сформирована и теоретически может сыграть положительную роль в деле как активизации гражданского общества страны, так и в усилении общественного надзора за деятельностью государственных органов и квазигосударственных структур.


Но, по нашей оценке, не сыграет. Объясним – почему.


И не только потому, что они являются членами общества, которое не проявляет особой активности, и были отобраны чиновниками, которых трудно заподозрить в глупости или желании создать себе проблему. Дело в том, что любая выходящая за узкие рамки активность де-факто не приветствуется авторитарной политической системой и «суперпрезидентской» вертикалью. И если не пресекается сразу, то находится под сильным подозрением.


Популизм Токаева KazakhSTAN 2.0 — 02.03.2021

Популизм Токаева



В этих условиях общественные совета обречены оставаться пятым колесом в телеге: участия в движении данного транспортного средства оно не принимает, но при этом должно имитировать активность и украшать конструкцию.


Опыт подсказывает, что в большинстве случае общественные советы потихоньку или омертвеют, существуя и действуя только на бумаге, или станут местом, где оппоненты руководителей госведомств и квазигосударственных структур начнут продвигать свои интересы.


С точки зрения внутриполитического процесса, конечно, предпочтителен второй вариант, но не факт, что он реализуется в значимом для страны, а не для информационного пространства, объёме. Поэтому позволим себе спрогнозировать печальный конец этой тщетной попытки активизировать общество с помощью размахивания фиговыми листками перед глазами граждан.


Источник: “https://kz.expert/ru/materials/analitika/2434_pyatoe_koleso_v_telege_tokaeva”

TOP